功高权重/少年高官 第857节

不过郭拙诚也知道前世琼海岛的远洋捕捞真正起步是在1985年开始的。之所以起步这么晚，除了叶樟所说的设备不配套，大部分渔船太小无法装备大型冷冻库，捕了鱼也没有用，以及渔船动力小经不起大的风浪之外，还有很多不利因素阻碍远洋捕捞。

首先是南海的局势一直不平静，以前有越南战争，法国和美国轮流霸占了南海，他们在南海横冲直撞，中国海军根本不是他们的对手。虽然中国一直宣称拥有南海的主权，但只具象征意义，大多数时候只是嘴里喊喊而已，根本没有能力将外国势力从南海驱逐出去。加上南越军队对中国人仇视，中国渔船远航捕捞的话就如进鬼门关，九死一生。

后来越南北方取得了政权，与中国好了不到两年，随即中越交恶，越南把吃了中国援助的嘴巴一抹，彻底地倒向苏联，因此中国的渔船依然不敢远航。另外还有台湾国民党的海军也对大陆渔船耀武扬威，对大陆的渔船采取打压、驱赶的办法，将大陆渔船挤压在沿岸附近。

其次是中国还没有成熟的远洋捕捞技术，尼龙编制的大型拖网在这里还只是听说过，渔民都是靠着传统的麻绳渔网捕鱼，靠着钓网钓鱼，网小而笨重，出去一趟未必能收回成本。这个时候他们甚至还不知道或者无法采取强烈灯光来诱捕鱼群，用来诱捕鱼群的大功率灯管在大陆根本买不到，也没有相应的发电机驱动。至于声呐捕鱼技术还是洋玩意，中国渔船上基本没有，声呐还只能安放在军舰上。

第三原因就是中国对南海海洋的天气预报还是空白，根本无法预测台风、飓风的来临。而老渔民的经验也只局限在近海，对远洋的天气预测束手无措，甚至就连远距离导航都有问题。现在让渔民进行远洋捕捞极不合算，甚至可以说是草菅人命。

但是，郭拙诚更知道，为了维护南海的利益，为了宣示南海的主权，悬挂中国国旗的渔船进行远洋捕捞却是必要的，这不仅仅是经济上的利益，更有政治上的意义，还有军事上的必要。

前世根据党和国家1985年提出的“开发南沙、渔业先行”的战略方针指导，地方政府组织了106名民兵，乘坐5艘渔船，奔赴南沙进行捕捞作业，这也是我国首个有组织开发南沙的船队。

第950章 出剑

自此以后，中国才开始了真正的远洋捕捞，也才有菲律宾等国家扣押中国渔船的事情。如1995年3月25日，捕鱼队4艘渔船、62名渔民在南沙群岛美济礁附近进行捕捞作业时，被菲律宾无理抓扣并关入监狱。中国军舰怒而出动，应广大渔民的要求开始在南海进行护渔。

随着中国海军的日益壮大，到2013年终于有强大的舰队在钓鱼岛和南海进行正常的战备巡航了，中国的军力才名正言顺地填补了我国在南海的武力空白。

可以说“渔业先行”是战略手段，是用来堵其他国家的嘴的，没有远洋捕捞中国海军出现在南海就容易引起各种纠纷。另外，没有渔船先行探路，不去了解水文资料和海底下的地形，军舰随意过去也有可能遇到危险。

重生而来的郭拙诚自然很清楚中国海军的窘迫。前世就是因为中国到1985年之后才真正进行南海经营，导致很多南海周边小国侵占了南沙的不少岛屿，也导致中国被迫提出“搁置争议，共同开发”的主张，与周边国家共享资源，可那些弹丸小国还不乐意。

郭拙诚既然重生了，又在琼海岛主政，自然得想尽一切办法推动远洋捕捞提前进行。也提前让中国海军进入南海护渔，然后理所当然地留在南海不走了，将其他还没有来得及入侵岛屿的小国家挡在门外，尽可能防止这一世还发出“共同开发”的无奈呼吁。

听了叶樟的话，郭拙诚立即想到了“马上去国外购买先进渔船，购买先进捕鱼设备，然后组织渔民尽快出海”的主意：“先出海再说，就算不打渔也要在南海来回跑，一是宣示中国的主权，二是收集南海的水文海底资料。”

这一世与前世有了很大的不同，第一中国海军的力量大大增强，拥有先进反舰导弹的中国军舰可以横扫南海周边国家的军力。前世台湾海军实力远超大陆，可现在他们只能甘拜下风。

而且这一世的中国空军更比前世牛得多，利用美国的F14、F15先进战机改进的中国歼七战机已经进行了列装前的试飞，性能超过郭拙诚以前的想象。而提前进行设计的歼十战机也进行了几次试飞，效果也不错。一旦歼七战机列装部队，它们就可以驻扎琼海岛，可以对远洋的中国海军提供大部分海域的空中保护。而一旦将来歼十提前服役，就可以覆盖南海整个空域，到时候南海就完全在中国军队的控制之下。

按照郭拙诚的设想，渔民远洋捕捞可以提前两年，而渔民要求海军护渔可以提前十年，中国海军在南海进行战备巡航可以提前二十年！这样的话就能保证中国南海真正和完全属于中国。

想到这里，郭拙诚突然乐了：“原来虞罡秋副总理是在打这个算盘啊，我说他们怎么会批准我去夜明珠岛，原来他们也要出剑了，呵呵。”

显然中央领导也希望在太平洋中间有一块飞地，虽然不能用来驻军，也许都不能给远洋舰队补给，但可以用来做中国渔民的休憩地，做渔民的补给站。只要中国的渔船到了那里，就可以名正言顺地收集太平洋的水文和海底资料。

对于外行来说，太平洋的水文和海底资料有没有无所谓，反正舰队在大海里跑，难道还会搁浅不成？实际上，如果不事先掌握这些资料，战斗时还真有可能搁浅，不过，这个不是最重要的，有经验的军舰指挥官一般能避免这种情况。最主要的是海底资料对潜艇有用，不但可以更有效的提防敌对国家的潜艇，也能为自己国家的潜艇找到安全行驶路径，更有效地隐藏自己和更好的地打击敌人。

众所周知，太平洋海底有高山也有深壑，有悬崖峭壁也有平原，如果不是事先调查清楚，你根本不知道敌人潜艇可能潜伏的方位，从而以最快的速度发现对方以最大限度的保护自己不被对方偷袭，同时也不知道自己的潜艇藏在哪里才最好。

渔船的作用有时候真的不是表面看起来的那么简单，它们调查海底的地质结构是天经地义的，因为渔民使用大型拖网必须了解这些。

……

叶樟哪里知道郭拙诚想得那么远那么深，还以为他因为在渔业捕捞上一时找不到赚钱的方法而懊恼呢。于是，他劝说道：“郭主任，你也不用太焦躁。毕竟我们琼海岛穷了几千年了，谁也不是神仙，不可能一下子把这里的情况来一个翻天覆地的变化。只要我们努力工作，在你的领导下我们一定能取得更大成绩的。昨天的话大家也知道你是在鼓舞我们的士气，我们这些人也确实需要鼓舞一下……”

郭拙诚微笑道：“不，你错了。昨天我说的事必须要做到，不能失信于大家。我这三把火不但要点燃而且要烧得通天彻亮，要让大家心服口服。我现在给你透露一点，琼海行政公署的组织机构要进行全方位的调整，你是否配合我，是否义无反顾地跟我一起往前闯，这取决于你自己，无论你怎么做我都理解，将来也绝不会给你穿小鞋。”

叶樟连忙说道：“郭主任，我当然跟……”

郭拙诚摆手打断他的话道：“你先别表态，这是关系到你前途的事，你必须郑重考虑一下，与所有人一样，大家都是十天的时间，而且我这个人不需要拍马屁溜大腿的人，如果你没有从内心感觉到我做的对，你就是说跟着我一起往前闯也没有用。你明白吗？”

叶樟冷汗淋漓，说道：“是，是，我明白。”

对于这种赤裸裸逼迫自己表态的上级，叶樟还真是第一次遇到，幸亏这家伙自己设了一个十天的期限，否则的话他真的只能先虚情假意地答应。毕竟郭拙诚昨天说的事情太离谱了，一个月两千多元甚至四千元的工资，公署就是买一台印钞机来也印不过来啊。你这么表态，跟以前的“大跃进”、“浮夸风”又有什么区别？如果你不是一把手，如果你不是昨天才能，我都想跟你争吵一番。

为了避免冷场的尴尬，叶樟问道：“郭主任，我们全公署有几千干部，如果他们都写规划和建议的话，我们怎么看得过来？”

郭拙诚说道：“不是我们，是我。等我看完了，我会选择几份好的让大家学习学习。”

“啊——”叶樟吃惊地问道，“那你要看到什么时候？”

郭拙诚说道：“两天时间就行。”

叶樟不可置信地说道：“报社就是一次普通的征文也能收到好多文章。好几个编辑得看好多天呢。”

看着车外风景，郭拙诚意味深长地说道：“到时候你等着瞧就是。”

说完，他心里在想：别人都会以为我放了那么大的“卫星”，吹了那么大的牛，官员们都会认为我纯粹只是胡言乱语，不但很多人不会认真写，也有人阻拦他们写。这次能有十分之一的人写了交上来就不错了，估计也就百分之一的人会认真写。

叶樟只好点了点头，狐疑地看了自信满满地郭拙诚背影一眼，心里不时冒出一些奇怪的想法。

郭拙诚的脑袋没有转过来，直接问道：“叶主任，你听说过有关岗位责任制的提法吗？”

叶樟果然摇了摇头，说道：“没有。是不是就是每个岗位的职责？”

岗位责任制可是二十多年后的事情，起源于西方大型企业，没有跟国外打过交道的叶樟自然还没有听说。

郭拙诚认真解释道：“岗位责任制是指根据单位各个工作岗位的工作性质和业务特点，明确规定其职责、权限，并按照规定的工作标准进行考核及奖惩而建立起来的制度。实行岗位责任制，有助于各项工作的科学化、制度化。建立和健全岗位责任制，必须明确任务和人员编制，然后才有可能以任务定岗位，以岗位定人员，责任落实到人，各尽其职，达到事事有人负责的目标，改变以往有人没事干，有事又没人干的局面，避免苦乐不均现象的发生。”

叶樟显然也是聪明人，一下就明白郭拙诚说的就是他昨天所说的纪律。只是因为干部们对“岗位责任制”这个名称很生疏，所以郭拙诚用“纪律”这个词来笼统包括了。

听到郭拙诚这么流利地说出“岗位责任制”这个名称的定义和好处，他在极其惊讶的同时也心动不已：难道这个年轻人真的有不同寻常的本事？真的要在这里大干一番？

郭拙诚显然知道叶樟内心的想法，说道：“上级组织要我在短时间内改变琼海岛的面貌，我采取常规手段根本不行，根本无法完成上级目标，所以得用非常规手段，用让人惊讶不已的手段来达到我的目的。你明白吗？”

他之所以对叶樟说这么多，是因为他在物色自己的班底，想把这个最“年轻”的中层干部争取到自己一边来。