大明：开局请朱元璋退位 第544节
第318章 凡日月所照，江河所至，皆要插上大明王旗！
闻旨，徐辉祖、耿炳文等一众武将勋贵，连忙整理仪容，走入御书房内。
外面。
众臣如同炸锅了一般，纷纷议论起来。
刚才设立政务处的事，可谓是石破天惊。
虽然大家早猜到新皇登基，必定是要革新吏治的。
却也没有想到改的幅度会如此之大。
政务处成立，从此朝堂不再只有六部。
整个权力架构完全改变。
再加上地方上派驻巡抚和巡按，成立省治，统合三司，如此之大的变化，说是翻天覆地，亦不为过。
许多大臣心里早已盘算起来。
新皇这一系列的变革，带来的直接后果，便是朝堂上官员的职位数大大增加。
自己或许能挪一挪位置，再上一个台阶了。
此际新皇再召武将勋贵进去，莫非又要征伐哪里了吗？
可是，新皇昨日才向女真三部宣战啊！
众人皆有些惊疑不定。
唯独刚才进去受封的杨荣，杨士奇等政务大臣，彼此对望了一眼，皆隐隐有了一些猜测。
新皇让他们处理政务，却明言除军国大事之外。
此时再召武将勋贵，应该就是要商谈军国大事了。
御书房内。
朱允熥的目光，缓缓从徐辉祖、耿炳文等一干武将身上扫过。
他对这些人并不陌生。
此前在大明军事学院，他们都曾拜朱允熥为师，听过他上课，乃是他的学生。
“当年皇爷爷设五军都督府，作为大明的最高军事机关，掌管全国卫所军籍。”
“征讨、镇戍、训练等则听命于兵部。”
“遇有战事，兵部奉皇帝旨意调军，任命领兵官，发给印信，率领从卫所调发的军队出征。”
“待战争结束，领兵官缴印于朝，官军则各回卫所。”
“如此一来，统军权与调军权分离。将不专军、军不私将，以确保朝廷对军队的绝对掌控。”
“皇爷爷天纵之才，千古一帝。这个制度，极为完美。”
朱允熥顿了顿，接着道：“然各卫所之军，长时间屯田，脱离战事，已渐渐腐化变质。”
“故朕还没有登基时，便以储君的身份，对卫所军进行了裁撤和变革，并设置大明军事学院，整编新军。”
“如今，新军的规模已日益壮大。”
“但原来的卫所规模庞大，虽经裁撤，数量仍然有不少。改革日后还要继续推进。”
“朕以为，闻道有先后，术业有专攻。”
“朝廷有文武之分。”
“以文制武，此弱宋之根源。”
“此前，朕在大明军中推行双主官制。”
“但双主官中的两名主官，皆为武官。”
“各军如此，朝堂亦然。”
“朕刚才已下旨，设政务处总揽政务。”
“现决定撤五军都督府，设军务处，总管全国军务。”
“军政分治，各司其职。”
几人闻言，又惊又喜，徐辉祖忙躬身问道：“陛下，却不知这军务处，与原来的五军都督府，有何不同？”
几人皆同时望向朱允熥，这亦是他们心中的疑惑。
朱允熥淡淡笑道：“朕不是说了吗？军务处总揽全国所有军务，除接管原来五军都督府的各项权力外，从前归兵部所管的征伐，镇戍，训练，以后皆划归军务处管。”
“从前由吏部考核、升迁的将领，往后亦由军务处商议，报朕审核批准，不再交付吏部。”
“从此以后，大明朝廷文归文，武归武，互不挟制。”
呼!
呼！
呼！
几名勋贵武将的呼吸声，都明显变得粗重起来。
哪个武将愿意文官骑在自己头上作威作福呢？
但是，又有什么办法呢？
朝廷的规制，就是以文制武。
此前虽然五军都督府掌管全国军务，但只有统兵之权，没有调兵权。
要调动军队，还需要兵部发印信。
更重要，则是下面各级军官的升迁，任免，考核，论功……虽然都是由统兵的大将上报朝廷，可最后能不能通过，却是由兵部和吏部的事务官讨论决定。
尽管大多数时候，兵部也罢，吏部也好，都会依照上报的名单行事，可有时候，也会被卡住，甚至是故意为难。
对于他们这些有资格面圣的高级军官，兵部和吏部当然不会从中作梗。
也不敢那样行事。
可对下面的中低级军官，便完全不一样了。
有些时候，有些将领明明军功和资历都熬够了，可真正要升迁的时候，还要将领本人来京城活动活动，走走门路。
对此，武将勋贵们虽然早已十分不满，却无计可施。
毕竟，这是朝廷的规制。
直白点的说，就是皇帝故意让文官们来插手管武将，考核武将，以加强对军队的控制。
如今听到朱允熥说以后文归文，武归武，互不挟制，他们又如何能不欣喜若狂呢？
徐辉祖却是微微皱眉，道：“陛下就这么放心，将军权都交给武将吗？不需要制衡吗？那日后岂不是连兵部也要裁撤？”
兵权非比其他。
没有一个皇帝会放心的将兵权都交给下属的将领，而不做任何分权制衡。
这等于是皇帝将自己的身家性命，都交给统兵的将领了。
历史上敢这样做的皇帝，恐怕也只有刘禅一人。
军权全交给了诸葛亮。
除此之外，便是皇帝早已被权臣架空，出于无奈。
“军务处统领全国军务，而不是某一个武将统领全国军务处。”
朱允熥威严的声音响起：“军务处下面，再设参谋处，吏官处，都察处，情报处，后勤处，武器处，训练处，征兵和退役处，刑事处，法务处，审计处、机要处等各部门，分别负责军队的调动，官员的任免与考核等各项事务。”
“凡军人有不法事由，都察处负责都察，弹劾，刑事处逮捕审理，法务处审判，以军法论处，与外面的刑部，法部，都察院皆再无关系。”
“兵部的职权，会进行调整。”
“一是负责征募兵士。卫所制改革后，大明军队的兵士，将从民间征召，这需要地方官府来组织进行。”
“兵部作为政务处的下属部门，正好可以协调处理此类工作。”
“二是负责统筹士兵和将领退役之后的安排。”
“士兵退役，会视军龄给予钱财补助，或在官府衙门安排差事。”
“武将自军中退出，则要么致仕，要么转任文官，亦由兵部负责此项事务。”
“三是负责协调军队与官府之间的关系，处理双方的交叉事务。”
“除了上述三项，若朕有特旨，可临时再给兵部委派任务。”
朱允熥心中早有了通盘的考虑。
文归文，武归武。
目的就如他前面所说，术业有专攻，不能让外行来指导内行。
军国大事，让一群完全不懂军事的文官指指点点，简直就是开玩笑。
另一方面，军政分开，只有皇帝一人分治两处，也可以互相制约，防止出现权臣。
至于说将领专权，确定双主官制后，这个问题已经解决了一大半。