我要做皇帝 第1525节

这么点兵力显然不够应付。

所以，护濊军的级别再次提升，这次，变成了一个卫将军级别的作战单元。

将辖下大约两万多作战兵力以及约万人的地方治安郡兵。

只是如此一来薄世的资历，就似乎有问题了。

卫将军，这可是中两千石的将军衔。

当年周亚夫受命于太宗皇帝，辅佐先帝，以中尉兼任车骑将军，也不过比卫将军的级别齐平而已。

而这两者，都有一个共同特征——能开府建牙，地位仅次于大将军、卫尉。

在战时，拥有临机决断跟先斩后奏的权力。

在平时也拥有任命幕僚，军官以及调动军队的权力。

所以，刘氏在和平时期，一般不会设置卫将军、车骑将军、太尉。

仅在战时和非常时期，设置这些级别的将军来统帅大军征伐列国，抵御外侮或者稳定朝局，震慑权臣。

像刘彻即位的时候，窦太后就任命了郅都为中尉兼车骑将军，镇压长安内外，总领南北两军，弹压地方。

但刘彻皇位稳固后，立刻就罢郅都车骑将军，只保留中尉职位，不久更是将郅都外放河南郡。

这其中，未尝没有消除郅都对军队控制跟影响力的意思。

目前的大将军窦婴，虽然名义上是大将军，但，先帝驾崩后，刘彻就收回了窦婴开府的权柄，只给他总领天下兵马诸事的权力。

所以，这支作战力量的分割，分别设立两将军管辖，已是呼之欲出。

但派遣谁去担任另一位将军呢？

刘彻有些举棋不定了。

第715章 肮脏时代（一）

“陛下，廷尉赵禹、内史丞颜异求见……”

刘彻正头疼着该派谁去怀化坐镇当地，主持治安时，有黄门宦官在殿门奏道。

“宣！”刘彻不得不先将怀化的事情搁置到一边。

自从田叔渐渐老朽，内史衙门就已经开始按照刘彻计划，走上分治的道路。

目前，内史在实际上，已经分为三个独立的机构。

颜异在两个月前，卸任尚书丞，转任为内史中丞，负责起长安及以长安为中心的京畿地区地方事务及民政。

同时，刘彻任命了章武候窦广国的儿子窦安为内史左丞，负责渭河以南的广大关中地方民政，又下诏任命故丞相申屠嘉的长子申屠蔑为内史右丞，负责渭河以北的地方民政。

而颜异的尚书丞之职，则是由从江都国调回长安的周远接任。

“臣廷尉禹（臣内史臣异）……恭问陛下圣安……”赵禹与颜异被领进来后，恭身拜道。

“朕躬安……”刘彻站起来，问道：“两位爱卿今日入宫，可有要事？”

“圣明无过陛下……”赵禹躬身道：“臣等入宫，确有要事，伏请圣意……”

“嗯？”

“启奏陛下，旬日以来，关中各县皆上报了大量人口外流的报告……”颜异说道：“仅在京畿，过去一月，就有近百余人，出关北走，臣等忧心，关中人口恐有不稳……”

过去六十年，关中，这个老刘家的大本营，就是一个只进不出的地方。

从来就只有人口内迁，从未出现过像现在，大规模人口人流的迹象。

内史自然是惶恐不安。

在理论上来说，编户齐民政策下的汉室，具备完全将人口固定在户籍所在地的能力。

尤其是关中，只要锁死四关（函谷、武关、萧关和散关），连只苍蝇都休想飞出去。

但自太宗以来，刘氏除关津之禁，如今，除了萧关依然维持了严格的关禁外，其他三关，只要你拥有合法的传符，就不再禁止百姓出入。

这是汉室工商业兴旺的根本原因之一。

在以前，这不是什么大不了的事情。

老刘家对关中的细心呵护和无数优惠政策，使得，从来只有关东人翘首以待，拼命想混进关中，成为一个生活在天子脚下的百姓。

除此之外，很少有关中人口外流的迹象。

如今，怀化的黄金传说，却带起了一波前所未有的关中人外迁的潮流。

内史衙门，面对这样的局面，几乎不知道该怎么办了。

只得是来请示天子。