我要做昏君！败坏国运我能成仙 第244节

这一切，倒是和已经出京的林建成关系不大了。

作为这一次的使相，负责对波斯的作战。

朝廷的恩宠可以说是相当重了。

大乾朝廷破天荒的拿出了开府仪同三司的待遇。

开府仪同三司，这是一种加官。

这个职位一直都存在，只是越到了封建王朝后期越不轻易授予。

同三司，就是位同太尉太师太傅。

这是正一品的高官！

在大乾朝廷，三司一般都是死后追赠。

林建成也不是授予三司头衔，而是位同三司。

也就是享受三司待遇。

这在大乾朝廷，也是前无古人了。

而比起同三司，开府仪更加的重要。

开府，就是开幕府。

也就是允许林建成自己招募幕僚，赐予官职。

这才是真正关键的权力！

这意味着林建成有了前方的人事权力，可以全权决断。

这也是因为前线战事太遥远，如果事事都向朝廷禀告，那么肯定无法及时处理。

不过林建成也是万分激动，这表示了朝廷的信任和重视。

林建成已经乘坐火车来到了晋州。

前内阁中枢五房公事林福，本来就是林建成的私人助理。

如今他也从内阁中书五房公事的位置上退下来。

如今林建490成开府仪同三司，林福就成了林建成的幕府长史。

幕府长史算是正四品的官员，林福也跟着升官了。

林建成和林福，正在讨论如今朝廷的大事。

看到了钱敦迫不及待的要实行青苗法，这下子林建成也叹了一口气。

“这个青苗法，当年我就和钱敦商议过。”

“不过阻力太大了，所以我一直都没推行下去。”

林福说道：“为什么？青苗法，不就是朝廷给农民提供低息贷款吗？”

林建成说道：“这青苗法，其实从春秋战国时期，就已经开始实行了。”

“之所以青苗法这么敏感，是因为王安石变法，最核心的内容就是这个青苗法。”

“自从王安石变法失败之后，后世的读书人，都将责任归结在青苗法之上。”

“所以青苗法是恶法，这一点在读书人里已经形成了共识。”

“钱敦想要重新实行青苗法，自然是阻力不小。”

林福疑惑的说道：“王安石变法，下官也是知道的，可是为什么青苗法是恶法呢？”

林建成说道：“宋代士大夫说青苗法是恶法，理由是王安石操之过急，拍下去的官吏为了推行青苗法，让不需要贷款的人贷款，反而造成了很多农民破产。”

“不过这个理由也算是欲加之罪何患无辞了。”

“任何法令推行，总有这样矫枉过正的时候。”

“以此来说青苗法是恶法，其实是说不通的。”

林福更加疑惑了。

林建成说道：“其实青苗法是恶法，是因为这极大的影响了乡贤豪强的利益。”

“民间的高利贷，是地主侵占普通百姓土地最有效的方法。”

“不少百姓都有需要用钱的地方，粮食歉收，患病，甚至娶妻生子。”

“他们需要钱，就只能找当地的地主借。”

“但是借钱都是需要抵押的，这些普通百姓，最值钱的就是田地了。”

“他们或是被迫，或者自愿的签订了高利贷。”

“只要遇到灾年，或者再次遇到倒霉事，他们就会破产。”

“那他们的田地就会被地主合法的占过去。”

“这就是土地兼并。”

林建成叹息一声说道：“王朝周期衰落，这个根源就是土地问题。”

林建成说道：“土地被（dbbg）大地主占过去，那么没有土地的人要么给地主干活，要么就变成流民。”

“流民就是不稳定的力量，没饭吃就会叛乱，而这些钱就要朝廷来出。”

“地主占领了大片的土地，朝廷能收到的田税其实是降低的。”林福疑惑的问道：“这是为什么？”

林建成说道：“地主拥有土地，他们又没办法耕种这么多的土地。”“所以地主会雇佣佃农在耕种。”

“大量的农民失去土地，所以要求当佃农的人肯定是越来越多的。”“那么正常的地主，肯定会涨租金。”“朝廷对田地的税是十抽一。”

“那么地主对佃农，至少要十抽二。”“甚至十抽五。”

“抽了这么多的佃租之后，佃农想要活下去，就只能耕种更多的土地。”“原本一户佃农，自己种田的时候，精耕细作三亩地，全家就能温饱。”“但是给地主做佃农，就必须辛苦耕作十亩地，才能全家不饿死。”“但是一个人惊醒照料三亩地，和种植十亩地，肯定不一样。”“种十亩地的产量肯定会下降。”

“甚至中了十亩地，依然可能会饿死。”“那就会有更多人不愿意继续种地。”

“与其给人种田还饿死，还不如直接就去做流民造反。”

“这样下去，历朝历代的田税，都是越到后期收上来的越少。”

“除了地主会想办法偷税抗税之外，土地兼并导致产量下降，也是重要的原因。”这下子林福彻底明白了。

地主对于土地的追求是无限的。

林家发达之后，也会在本地购买一些土地。

而正常的时候，普通百姓也是不会变卖田地的。

有田地，就能活下去。

但是民间高利贷，就是让普通农民破产的最好手段。

而青苗法，就是打击这种行为的最好法令。

自然会被整个士人阶层抵制。

林福激动的说道：“陛下肯定会支持钱敦大人的新法令吧？”

林建成说道：“陛下继位以来，一直都在不断的抑制豪强。”“不过钱敦还是操之过急了。”林福问道：“操之过急？”

林建成点头说道：“是啊，任何好的法令，都需要人来实行。”

“青苗法是好的法令，但是如果没有好的官吏执行，没有好的官吏监督，那也会变成害民的恶法。”“如果真的闹出了什么事情来，那就成了攻击钱敦的借口了。”林福问道：“大人以为，要怎么才能推行青苗法呢？”林建成说道：“我的这个方法，估计没人会支持吧。”“大人？”林建成缓缓说道。。

第215章 新内阁立功！败坏国运！

林建成缓缓的说道：“增加人手。”

“增加人手？”

林建成点点头说道：“增加官员的数量。”

这下子林福彻底惊讶了。

减少官员的数量，这也算是儒家各个门派~的共识。

这个原理也很简单，官员是劳心者-，是不生产东西的。

一个不生产东西的官员，就需要一定熟练的百姓来供养。

官员的数量多了，那老百姓的负担就重了。

比如官员数量最多的朝代是宋，而宋代就提出了冗官的问题。

冗，就是多余。

宋代的多出来的官员太多，以至于裁撤冗官，也是每一次宋代变法的重要内容。

现在林建成竟然提议增加官员？

林建成说道：“这官员的数量，和要做的事情是一致的。”

“上古时期，官员要做的事情不多，只要劝农就可以了，没有那么多事情。”

“所以上古的时期，就连中枢的官员都不多。”

“甚至有的职位都是兼职的。”