全球守护灵时代:我要天下归秦 第322节
“以现在的面积,每个域可以划分为一百个省,每个省又可以划分为一百个郡,以此类推。”
“到了最后每一个乡的治理区,又可分为一百个村。”
“每个级别又按照发达程度,繁华程度,强弱程度又分为九个级别,九级最低,一级最高。”
“每个等级,都可在晋级到一级后,申请进阶,经过勘察,达到进阶标准后便可进阶。”
“比如一级村,经过申请和勘察达到晋升条件后,便可晋升为九级乡。”
“晋升之后便可按照乡级的福利,规划制度来发展。”
嬴天闻言笑问道:
“层层递增倒是不错,但若是有能人能够跨级发展,岂不是也要被局限于这个体制之中?”
“那到时候,若是有人发展到了县级,但却只是一个村的级别,是不是也要慢慢一步一步的申请?”
“这会浪费很多时间,同时也很耽误人才~”
范崇闻言笑道:
“不用,刚才我已经说了,只要通过勘查和达到晋升等级,就可以晋升。”
“若对方真有能力,将一个村发展到一个县的级别,那么专业的勘察评级官员,自然会将对方的等级直接晋升到县级。”
“同时也会划给新晋的县级城市,一百座城来治理。”
嬴天闻言微微皱眉道:
“由勘察官员来评级?那若是有勘察官员,胆大妄为的欺上瞒下呢?”
“这种城市晋升的权力交到勘察官员手中,很容易造成贪污腐败,甚至会出现拉帮结派,竖立党羽,听宣不听调的情况。”
“到时候整个秦皇殿别说从中挑选治理人才,不被搞得乌烟瘴气就该谢天谢地了。”
范崇闻言连忙说道:
“殿主放心,这点我早就考虑过了,检查的官员会被分为三个互不相干的机构,一个机构负责一项检查。”
“三方之间不存在上下级关系,同时任何一方都无法影响到另一方的判断。”
“哪怕是另外一方想要贿赂另外两方,大开方便之门也不行!”
“因为在审查期间,不仅仅只会派一波人去,而是要派三波不同地域的官员,分三个不同的时间段进行勘察。”
“同时秦皇殿还会在这三波勘察官员的身后,秘密安插一队类似明皇殿锦衣卫一样,专对殿主负责的监察官。”
“秘密监察这三波人,防止贪污腐败的这种情况出现。”
“而且若是勘察的城市达到了晋升等级并晋升成功。”
“那么负责勘察的官员都将会得到一笔不俗的政绩,晋升的等级跨度越高,得到的政绩也就越多。”
“除非是不想升官,不然他们比这个被勘查的城市,还要更加希望对方能晋级成功。”
“互相没有管制,管不到对方,又都不认识,更没有共同利益可言,还会影响仕途和生命,他们就是想要同流合污,也绝对不可能。”
“有心人想要收买也不行。”
“只要做好他们应尽的责任和工作,就能得到一笔不菲的政绩。”
“然后靠着积累的政绩晋升官职,得到更高的地位和工资俸禄。”
“这不比顶风冒险轻则丢官,重则丢小命,来得香吗?”
“虽说这样还是阻止不了贪污,但已经可以将大部分,可能倾向于贪污的官员给排除了。”
嬴天闻言笑道:
“风险高,回报小,光这一点就能将大部分官员堵在贪污的门外了,已经可以了。”
“历朝历代包括现代,不管法律再如何完整,依旧会有人以各种各样的方式去贪污。”
“这是避免不了的问题,咱们能做的就是严查,严打,严惩,实行三严政策。”
“将贪污的人数和贪污的数量降到最小,这就行了。”
“想要满朝文武无一贪污,根本不可能。”
“我也不奢求。”
“只要不超出我的底线就行了。”
范崇闻言点头说道:
“接下来我会联合李鹰商巡他们一起,尽量将秦皇殿各方面的贪污几率,降到最小的。”
嬴天闻言笑问道:
“慢慢来,这是个持久的大工程。”
“对了,新的官员体系架构,和爵位体系,制定的怎么样了?”
范崇闻言回道:
“经过三年的研究,这两方面也已经制定的差不多了,就差建国后与各个部门对接了。”
嬴天闻言说道:
“说说看~”
范崇闻言说道:
“官员架构,我沿用了九品制度,将其变更为十品。”
“一至二品分为正品,从品,三品以下又分一至九级。”
“文官,十品至二品的大多会外放到九个级别的疆域,管理整个疆域,而管理整个域的官员品级为正二品。”
“管理省府的官员为三品,同时会根据省府的强弱来制定官员的等级。”
“最弱的九级省府的府主,为三品九级官员。”
“最强的一级省府的府主,为三品一级官员。”
“一品和二品的官员则大多会留用中央,少数会被派出去当封疆大使。”
“武官分为,十品伍长,九品什长,八品百夫长,七品千夫长,六品万夫长,五品校尉。”
“四品将军,三品封号将军,二品上将军,从一品大将军,正一品大元帅。”
“由低到高从伍长到校尉分别管理,五人,十人,百人,千人,万人,十万人。”
“将军到大元帅,在得到命令后皆可掌管百万以上的军团,乃至全军。”
“同时,整个疆域分文武两制,文官负责政治,民生,建设,审案等方面问题。”
“武官负责各方军部,地方治安,缉拿罪犯等方面的问题。”
“除特殊情况,特殊职位以外,武官不掌权,文官不掌兵。”
“经过三年的研究,以及从龙魂岛出来的这一个多月的实践。”
“我已经有把握将这些制度在建国后,全部成功的运用起来了。”
嬴天闻言点头笑道:
“好,这些可以试着慢慢普及下去,等到建国后就可以立即应用了。”
“现在来说说,封爵体系吧~”
范崇闻言点头回道:
“封爵体系我融合了古今的体系,同时又融入了大秦的风格。”
“由高到低分别为,君,王,公,伯,侯,五个等级,每个等级又分为一至九品。”
“最低的九品侯爵,可掌一座九级城与下辖的一百个九级区的税收作为工资俸禄,可得一座九级城为封地,爵位不可世袭,掌城,不掌区。”
“最高的一品侯爵,可掌一座一级城,以及下辖的一百个一级区的税收,可得一座一级城为封地,爵位可世袭三代,掌城,不掌区。”
“伯爵,侯爵,五级以下不可世袭,公爵以上皆可世袭。”
“伯爵封一个县,由爵位等级划分受封的县等级,掌县,不掌城。”
“国公封一个郡,掌郡,不掌县。”
“王爵封一个省,掌省,不掌郡。”
“君爵封十个省,掌省,不掌郡。”
“文官以政绩提升官职爵位,武将以军功提升官职爵位。”
“政绩军功越高,获得的官职和爵位就越高。”
“能者上,弱者下!”
第264章 商巡的改革,桑稚请缨
嬴天闻言微微点头后说道:
“好,我知道了。”
“预计建国后,这些计划需要多久才能正式普及?”
范崇闻言沉吟了一会儿后说道:
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