缔造美利坚：我竞选经理是罗斯福 第109节

　　“所以你必须学会区分轻重缓急。”罗斯福的语气平静而有力，“这是一堂关于权力的必修课。”

　　“在这段关系中，谁占据主导地位，谁能在这个几何体中找到支点，远比你今天要签多少份文件，或者要面对多少名记者重要得多。”

　　“如果你今天输了气势，如果你让他觉得你只是一个会被时间表追着跑的年轻官僚，那你以后的每一个预算案，都会被他卡在这个该死的接待室里，直到你也变成这墙上那些照片中的一员。”

　　“因为他最不缺的就是时间。”

　　罗斯福宽慰道：“别觉得委屈，孩子。”

　　“这个系统的设计初衷，从来就不是为了效率。”

　　“它是为了防范暴政。”

　　就在这时，那个女秘书终于抬起了头。

　　“市长先生，议长现在有空了，你可以进去了。”

　　里奥站起身，整理了一下西装，推开了那扇厚重的红木门。

　　办公室里弥漫着一股浓郁的番茄酱和肉丸的味道。

　　托马斯·莫雷蒂正坐在办公桌后，手里拿着一个巨大的意大利肉丸三明治，吃得正香。

　　他甚至没有起身。

　　他只是抬起眼皮，看了一眼走进来的里奥，然后指了指对面的椅子，嘴边还沾着红色的番茄酱。

　　“坐吧，市长先生。”

　　莫雷蒂一边咀嚼着食物，一边含糊不清地说道。

　　“抱歉，我只有吃饭这点时间。”

　　这是一种极其轻慢的态度，也是一种精心设计的老辣手段。

　　他在告诉里奥：你的所有一切，在我眼里，还不如我手里的这个三明治重要。

　　里奥坐了下来，没有去在意对方的态度。

　　“议长先生，既然时间有限，那我就直说了。”

　　里奥从公文包里拿出那份厚厚的预算草案，放在桌子上。

　　“关于‘匹兹堡复兴计划二期’的预算案，也就是那两千万美元的社区服务升级项目，我希望市议会能尽快排期进行审议。”

　　“这很紧急，山丘区的供暖系统如果不翻新，那些老人和孩子会挨冻。”

　　莫雷蒂依然在吃着三明治，他看都没看那份文件一眼。

　　“两千万美元？”莫雷蒂拿起纸巾，擦了擦嘴角，发出了一声嗤笑，“你竞选时的PPT我看过了，做得挺漂亮，很有好莱坞的风格。”

　　“什么公立托儿所，什么老人食堂，还有那个什么工人合作社。”

　　“听起来都很感人。”

　　莫雷蒂放下了三明治，身体向后靠去，椅背发出“嘎吱”的声响。

　　他的眼神瞬间变了。

　　那个贪吃的老头消失了，现在坐在那里的，是一只守着金库、目光如炬的老恶龙。

　　“但是，市长先生。”

　　“这不仅仅是PPT，这是钱，是纳税人的真金白银。”

　　里奥没有被他的气场压倒，直言道：“议长先生，这不是我个人的幻想，这是市民的呼声。”

　　“我在选举中赢得了百分之七十二的选票，这就是人民给我的授权。他们选我上来，就是为了让我做这些事。”

　　“如果你看过民调数据，你应该知道，超过八成的市民都支持这个计划。”

　　听到“民调”和“选票”，莫雷蒂发出了一声不屑的冷哼。

　　“别跟我提那百分之七十二，孩子。”

　　听到“孩子”这两个字，里奥的眉头皱了一下，但他什么也没说。

　　莫雷蒂的手指在桌面上敲击着，发出咚咚的声响。

　　“你那是选举语言，那是你在街头哄骗那些群众时用的。”

　　“但现在，我们是在治理这座城市。”

　　“你煽动那帮穷人，告诉他们明天就能住进新房子，后天就能免费吃饭。”

　　“这很容易，谁都会许诺。”

　　“但是，如果预算超支了怎么办？如果因为乱花钱导致城市的债券评级下降了怎么办？如果明年经济衰退，税收减少了，这个窟窿谁来填？”

　　“你会拍拍屁股走人，或者去竞选更高的职位。”

　　“而我，还要留在这里，去面对那些还不上的账单。”

　　莫雷蒂身体前倾，眼睛死死盯着里奥。

　　“你是个飙车党，里奥。”

　　“你只管把油门踩到底，把车开得飞快，听着耳边的风声和路边的欢呼。”

　　“但我，我是那个要修车、要加油、要保证这辆破车不会在半路散架的人。”

　　“你想让我在这份预算案上签字？想让我给你那辆失控的车加满油？”

　　莫雷蒂只是伸出一根手指，按在封面上，然后轻轻一推。

　　那份里奥和伊森熬了几个通宵做出来的预算案，就这样滑到了桌子的边缘，摇摇欲坠。

　　“我可以明确地告诉你，市长先生。这份东西，在预算与财政委员会连一分钟的讨论时间都争取不到，我会直接否决它。”

　　里奥看着莫雷蒂的手指。

　　“你甚至还没看过里面的内容。”

　　“我不需要看。”莫雷蒂冷笑道，“我知道里面写的是什么。宏大的愿景，激进的改革，还有会让财政官心脏病发作的赤字。”

　　“这根本不可能通过。”

　　莫雷蒂重新靠回椅背，脸上露出一副那种老练政客特有的务实表情。

　　“听着，里奥。我也不是什么不讲道理的人，我知道你刚上任，需要一点政绩来装点门面。”

　　“你可以回去，让你的那个幕僚长重新写一份东西。”

　　“一份更温和，更能让我们大家都能接受的预算案。”

　　“比如，修缮几个公园，或者给消防局换几辆新车。只要在这个范围内，我可以给你开绿灯。”

　　“但至于你那个要把整个城市翻过来的复兴计划……”莫雷蒂摇了摇头，“把它忘了吧，至少今年别想了。”

　　里奥没有说话，他只是盯着莫雷蒂。

　　因为他意识到了一些不对劲的地方。

　　罗斯福之前提到的权力理论，听起来似乎很有道理。

　　但在匹兹堡市政厅，这种为了对抗而对抗的戏码，显得有些过于刻意。

　　市长和市议会虽然是两套班子，但本质上是共生的。

　　市长需要议会批准预算来干活，议员需要市长在他们的选区落地项目来讨好选民。

　　彻底的撕裂对谁都没有好处。

　　除非，这里面存在着一个更大的、还没被摆上台面的利益冲突。

　　莫雷蒂如此强烈的对抗意识，不仅仅是为了羞辱他，更像是在确立某种谈判的基调。

　　他在通过拒绝这一份两千万的专项预算，来为另一场更大的战役积攒筹码。

　　里奥看着莫雷蒂那双半眯着的眼睛，突然意识到了他想要的是什么。

　　这场关于“复兴计划二期”的争论，表面上是为了那两千万美元的去向，但实际上，莫雷蒂在意的根本不是修路还是修公园。

　　他在意的是那份还未摆上台面的大餐——匹兹堡市的年度运营和资本预算草案。

　　那是维持这座城市运转的全部血液，是数亿美元的庞大资金流。

　　警察的工资、环卫的合同、大型基建的拨款、甚至是市政厅里每一张打印纸的采购费，都包含在里面。

　　莫雷蒂之所以现在死死卡住复兴计划，就是要用这个作为筹码，逼迫里奥在即将到来的年度预算谈判中让步。

　　他想告诉里奥：如果你想做成哪怕一件事，你就必须在这个更大的盘子里，把切蛋糕的刀交给我。

　　这才是权力的真相。

　　所有的意识形态之争、所有的程序正义，最终都要落实到利益的分配上来。

　　所谓的制衡，说到底就是对资金流向的控制权。

　　谁先松口，谁就输了。

　　里奥知道这次谈判一定没有任何结果，他抓起桌上的文件，转身就走。

　　“砰。”

　　厚重的大门在他身后合上，将那股肉丸三明治的味道和莫雷蒂的傲慢关在了里面。

　　走廊里空荡荡的，只有里奥一个人的脚步声。