缔造美利坚：我竞选经理是罗斯福 第119节

　　“我们需要处理。”

　　“哪怕是为了我们自己不坐牢，我们也得处理。”

　　瓦格纳擦了擦额头上的汗，眼珠转了一圈，试探性地开口。

　　“但是，市长先生，您也知道流程。”

　　“四千份申请，每一份都需要现场核实，需要工程评估，需要风险测算。我手下只有那几个人，还要跑外勤。”

　　他一边观察着里奥的脸色，一边小心翼翼地伸出手指比划着。

　　“按照正常的行政速度，走完这一套程序，起码需要六个月，或者……八个月？”

　　里奥没有说话。

　　他只是微微眯起眼睛，看着瓦格纳。

　　瓦格纳的心脏猛地收缩了一下。

　　求生本能瞬间接管了他的大脑。

　　“不！那当然是不行的！”

　　瓦格纳猛地一拍大腿，声音陡然拔高，充满了正义感。

　　“六个月？那简直是在犯罪！”

　　“我们的人民正处于水深火热之中！那个丢了井盖的洞口随时会吞噬一个孩子！那个熄了的路灯下随时可能发生抢劫！”

　　“让市民在危险中多等一分钟，都是我们公共工程部的耻辱！”

　　瓦格纳义愤填膺地挥舞着手臂，仿佛他是全匹兹堡最关心民生的官员。

　　然后，他话锋一转，脸上那股正义感迅速垮塌，变成了一张写满无奈的苦瓜脸。

　　“可是没钱啊！”

　　瓦格纳把那个被他揉皱的纸团摊开，又把话题踢回了原点。

　　“要快，就得要钱。要修，就得要材料。”

　　“市议会那边卡死了所有的大额支出，我申请个三万块的紧急备用金都要填三张表，还要等两个星期。”

　　说完他就可怜巴巴地看着里奥。

　　“对。”

　　里奥打了个响指。

　　“问题就在这儿。”

　　“没钱。”

　　“但是，史蒂夫，你得搞清楚一个逻辑。”

　　里奥身体前倾，压低了声音，循循善诱。

　　“没钱，是谁的错？”

　　“是你的错吗？”

　　瓦格纳愣了一下，下意识地摇了摇头。

　　“当然不是，我只是个执行部门。”

　　“是我的错吗？”里奥指了指自己，“我想给钱，我想搞复兴计划，我想给你的部门拨几百万，是谁拦着不让？”

　　瓦格纳的目光，不由自主地看向了窗外，看向了对面那栋市议会大楼的方向。

　　“所以。”

　　里奥摊开双手。

　　“既然不是你的错，也不是我的错，那我们为什么要在这里互相为难呢？”

　　“我们为什么不把这个烫手的山芋，扔给那个真正该负责任的人呢？”

　　瓦格纳放下了矿泉水。

　　“你的意思是……”

　　“流程。”

　　里奥吐出了这个词。

　　“官僚系统的精髓，不就是流程吗？”

　　“既然市议会要求每一笔预算都要严格审批，既然他们说要对纳税人负责。”

　　“那我们就给他们审批的机会。”

　　里奥站起身，走到门口，对外招了招手。

　　伊森·霍克带着十个年轻的实习生走了进来。

　　他们每人怀里都抱着一台笔记本电脑。

　　“史蒂夫，这些人是我从市长办公室借调给您的。”

　　“他们都受过专业的行政公文写作训练。”

　　“你不需要亲自去修路，你甚至不需要走出这间办公室。”

　　“你只需要做一件事。”

　　里奥拿起桌上那张皱巴巴的汇报单。

　　“针对这上面的每一个投诉，每一个坑，每一盏坏掉的路灯。”

　　“都起草一份标准的‘紧急补充拨款申请’。”

　　“在申请人那一栏，盖上你局长的大印。”

　　“把这些申请，一份不少地全部转交给市议会预算与财政委员会。”

　　瓦格纳听呆了。

　　他的脑子里迅速计算着这个操作的后果。

　　四千份拨款申请。

　　每一份都需要市议会进行接收、登记、初审、排期、讨论、投票。

　　按照市议会那帮老爷们每天处理五份文件的效率，这四千份申请，足够让他们干到下个世纪。

　　“这……这能行吗？”瓦格纳有些迟疑，“莫雷蒂会杀了我的，他会觉得我在故意找茬。”

　　“不，史蒂夫。”

　　里奥拍了拍瓦格纳的肩膀。

　　“你怎么会是在找茬呢？”

　　“你这是在严格履行局长的职责啊。”

　　“你收到了市民的投诉，发现了安全隐患，但你手里没钱。”

　　“所以你按照法定程序，向掌握预算权的市议会提出拨款申请。”

　　“这完全合规，完全合法，完全符合莫雷蒂议长一直强调的程序。”

　　里奥缓缓说道：“只要你把申请递交上去了。”

　　“那个坑修不修，就跟你没关系了。”

　　“如果市议会批准了钱，你就去修，那是你的政绩。”

　　“如果市议会不批钱，或者拖着不办。”

　　“万一哪天真的有人在那个坑里摔断了腿，你可以理直气壮地拿出那份申请回执，告诉法官，告诉媒体，告诉那个受伤的市民：”

　　“‘看，我早就申请了，是市议会不给钱。’”

　　“责任不在我。”

　　“责任在他们。”

　　“我这是在帮你建立防火墙，史蒂夫，我这是在帮你免责啊。”

　　瓦格纳看着里奥。

　　他突然觉得这个年轻的市长，比他想象的要可怕得多。

　　用官僚主义打败官僚主义。

　　用程序正义去堵死程序正义。

　　但他必须承认，这个方案对他来说，是目前唯一的解脱之道。

　　即使这是一个陷阱，他也必须跳下去。

　　得罪莫雷蒂议长？那确实很麻烦。

　　莫雷蒂掌握着钱袋子，可以在听证会上羞辱他，可以卡住他部门的预算，甚至可以让他未来的日子过得举步维艰，每天都在为了几百美元的办公经费去求爷爷告奶奶。

　　但是，莫雷蒂不能开除他。

　　市议会是立法机构，他们只有审批权和监督权，没有人事任免权。