缔造美利坚：我竞选经理是罗斯福 第808节

　　总统站在窗边。

　　他背对着门，手里拿着一份文件。

　　听到门响后他转过身来。

　　里奥的目光在总统身上停了一秒，然后移到了房间正中央。

　　那张桌子。

　　坚毅桌。

　　白橡木，双基座，一千三百磅。

　　一百四十多年前用英国皇家海军“坚毅号”的船材打造，维多利亚女王送给美国总统的礼物。

　　桌面宽六英尺，深四英尺。

　　两侧是雕刻精细的木板，上面有联邦纹章和花卉浮雕。

　　桌子前面有一块挡板。

　　挡板上刻着总统徽章——鹰、盾、星条旗、橄榄枝、箭。

　　里奥知道这块挡板的历史。

　　罗斯福在1945年要求加装它，是为了遮挡他腿上的铁支架和轮椅。

　　但挡板直到罗斯福去世之后才真正完工，杜鲁门才是第一个使用带挡板版本的总统。

　　里奥知道这些。

　　但罗斯福知道更多。

　　从里奥走进白宫走廊的那一刻起，罗斯福就一直在低声做着点评。

　　走廊的宽度变了，墙面的材质换过了，某个拐角处曾经放着一张他记得的长桌。

　　但当那扇白色双扇门打开，椭圆形办公室的地毯和光线涌进视野时，他的声音断了。

　　他看到了那张桌子。

　　他的桌子。

　　或者说，曾经是他的。

　　木头纹理，橡木。

　　北大西洋的风暴把这些木头泡了几十年，让它们变得致密、沉重、带着盐和冰的记忆。

　　他记得这些木头在手指下面的触感。

　　记得冬天办公时桌面冰凉，需要先在上面铺一层薄毯。

　　记得文件堆在右侧，电话放在左侧，烟灰缸永远在手边。

　　然后他看到了那块挡板。

　　他要求加的。

　　为了遮住他的腿。

　　为了让走进这间办公室的每一个人，不论他是将军、议员、大使、记者，看到的都会是一位完整站立的总统，而不是一个坐在轮椅里的残疾人。

　　可是挡板在他死后才装上，他从来没有亲眼看到过完成品。

　　现在他亲眼看到了。

　　橡木板，鹰，盾，星条旗。

　　极短的画面碎片从他意识深处翻涌上来。

　　大西洋上的灰色海浪。

　　困在冰层里的船骸。

　　白宫二楼书房的旧走廊。

　　轮椅轮子在木地板上的滚动。

　　腿上的铁支架。

　　炉边谈话时收音机麦克风前的那盏灯。

　　田纳西河流域管理局的大坝合龙照片。

　　失业长队。

　　公共事业振兴署的工牌。

　　高炉。

　　造船厂的龙门吊。

　　夜班工厂亮着的灯。

　　征兵海报。

　　地图上用红线标出的欧洲战场。

　　钢板。

　　铆钉。

　　舰队。

　　碎片翻上来又沉下去。

　　木头还在，桌子还在，国家也还在。

　　罗斯福的呼吸急促了两拍，然后他压住了。

　　“华莱士，坐。”

　　总统的声音把里奥拉回现实。

　　他已经坐到了坚毅桌后面，把手里的文件合上放在一旁，面前只留了一杯水和一支笔。

　　里奥在桌前的椅子上坐下。

　　总统看着他，沉默了三秒。

　　这三秒在椭圆形办公室里的重量跟外面任何地方都不同。

　　“你接手的那几个项目，什么时候能动。”

　　开门见山。

　　里奥的回答同样直接。

　　“阿巴拉契亚输电项目，国防采购分类意见书已经拿到了，联邦能源管理委员会的优先审核指令已批复，PJM互联网络的接入评估进入启动阶段。”

　　“六周内完成评估，之后进入实质建设准备。如果州级配套同步到位，三个月内这个项目会从十四个月的零进度变成可见的工地。”

　　“其他的呢？”

　　“管理与预算办公室的并联审批方案已经在试运行，第一批十二个战时紧急采购订单进入并联流程。预计审批周期从二十二天压缩到十一天，第一轮数据会在两周内出来。”

　　“哪个环节最烂？”

　　里奥想了一会。

　　“跨部门责任界面，每个部门自己内部的流程勉强能跑，但凡涉及跨部门协调，责任立刻碎成一地。”

　　“每个人都有文件证明自己尽了责，结果没有人真的对最终交付负责。”

　　“你打算怎么解决？”

　　“四件事。”

　　里奥伸出手指。

　　“第一，把所有跨部门项目压成单一责任图，每个节点只指定一个最终责任人。一个名字，不是一个办公室。”

　　“第二，把能源、算力、军工、地方工业园和电网接入当成一张网来处理，现在联邦的做法是分开管，分开管的结果是每条线都在自己的节奏里跑，没有人对整张网的运转速度负责。”

　　总统端起水杯喝了一口。

　　“第三。”里奥继续说道，“在白宫层面建立一套优先排序机制，有些项目必须被定义成国家节点。”

　　“第四，接受摩擦。”

　　里奥说道：“不是每一项推进都能温和完成。”

　　“我在匹兹堡的经验是，当你开始压责任链的时候，链条上的人会反弹。”

　　“反弹的形式是走廊里的抱怨、部门间的告状信、给媒体放风、在国会委员会上找人做文章。”

　　“这些摩擦必须被计入成本。如果为了避免摩擦而放慢推进速度，整个系统会继续把犹豫当成理性。”

　　总统放下水杯，他的目光在里奥脸上停了几秒。

　　罗斯福在里奥意识深处听着这段对话。

　　里奥说的这些词他太熟了。

　　国家优先，工业节点，战争后方的组织能力，把拖延重新变成有名字的责任。

　　1933年，他签下紧急银行法。