缔造美利坚：我竞选经理是罗斯福 第894节

　　手很小，力度适中，干燥，指节上没有任何磨损和老茧。

　　一双长期在办公室里工作的手。

　　“坐吧。”

　　吴薇薇重新坐下。

　　里奥在她对面坐下来，顺手翻了一下伊森推过来的那叠草案打印稿。

　　“你的背景我看过了。”里奥说，目光没有抬起来，“波士顿大学本科，哈佛法学院法学博士。毕业后在参议院外交委员会做了五年政策法律顾问，主攻能源出口管制和跨境投资审查，去年参与了美欧关键矿产贸易协定的法律技术审查工作。”

　　吴薇薇的表情没有变化，她在等里奥说完。

　　“伊森推荐你加入团队的原因是，核电法案在参议院推进过程中会遇到一个特殊的程序性障碍。法案涉及核燃料的国际采购条款，这部分内容在参议院的管辖权上存在交叉，能源委员会和外交委员会都可以主张审查权。如果外交委员会决定行使审查权，法案的推进时间表会被拉长至少六周。”

　　“伊森需要一个熟悉外交委员会内部运作流程的人，提前预判这个风险并准备应对方案。”

　　吴薇薇点了一下头。

　　“我理解任务。”

　　“你怎么看这个风险。”

　　吴薇薇的回答没有犹豫。

　　“外交委员会行使审查权的概率取决于两个变量。第一，委员会主席本人的意愿。博尔顿主席在能源议题上的立场偏保守，他更倾向于保护国内化石能源供应链。”

　　“如果斯特林的人向他施压，要求外交委员会以核燃料采购涉及国家安全为由介入审查，博尔顿有足够的程序性理由接受这个请求。”

　　“第二。”里奥说。

　　“第二，参议院多数党领袖的日程安排。法案的全院表决需要多数党领袖排入日程，如果外交委员会在此之前启动审查，多数党领袖可以以尊重委员会程序为由延迟排期，这是一个看起来合理但实际上会杀死法案的拖延手段。”

　　里奥看了伊森一眼。

　　伊森微微点了一下头。

　　里奥收回目光，重新看向吴薇薇。

　　“你的应对建议。”

　　“核燃料国际采购条款是法案中相对独立的一个模块。如果在法案提交全院表决之前，把这个模块从主体法案中剥离出来，单独作为一个附属法案提交，那么外交委员会的审查权就只能作用于附属法案，不影响主体法案的推进。”

　　“剥离之后附属法案怎么办。”

　　“让它去外交委员会排队，排多久都无所谓。核燃料的国际采购在短期内可以通过行政令的方式解决，不需要立法授权。附属法案更像是一个长期的制度框架，半年还是一年通过，对当前的核电重启进度没有实质影响。”

　　里奥的手指在桌面上轻轻点了两下。

　　这个建议在技术上是成立的。

　　把一个可能被对手利用的程序漏洞封死，同时不损伤法案的核心内容。

　　“这个方案的法律起草工作你能在多长时间内完成。”

　　“如果团队配合到位，两周。”

　　“一周。”

　　吴薇薇看了他一眼。

　　那个眼神里有一种很微妙的东西。

　　“一周。”她重复了一遍，“可以。但我需要直接跟参议院立法起草办公室对接，不通过中间环节。”

　　“伊森会给你授权。”

　　“好。”

　　会面结束了。

　　吴薇薇收好她的文件夹，站起身，朝里奥点了一下头，然后走了出去。

　　她走路的姿势很直，步幅不大但频率稳定。

　　像是一个习惯了在长走廊里快速移动的人。

　　她走出去之后，伊森在椅子上靠了靠。

　　“怎么样。”

　　“思路清楚，判断准确，不说废话。”

　　里奥合上了面前的法案草案。

　　“但多看一阵。”

　　伊森点了一下头。

第450章 猎犬的速度

　　下午两点，伊芙琳准时出现在匹兹堡市政厅的门口。

　　她每次来匹兹堡都很准时。

　　她今天穿了一件深蓝色的连衣裙，剪裁非常简洁，没有多余的装饰。

　　伊芙琳有三十件几乎一模一样的黑色连衣裙在衣柜里。

　　今天换了深蓝色，这本身就传递了一个信息。

　　她今天带来的东西跟平时不一样。

　　她走进里奥的办公室，把手里的平板电脑放在里奥面前的桌上，然后她自己拉开椅子坐了下来。

　　“看第三页。”

　　里奥拿起平板，翻到第三页。

　　那是一份财务报表。

　　抬头写着“互助联盟流动性储备池投资收益报告”。

　　日期区间是过去九十天。

　　里奥往下看。

　　第一行：初始拨付额，六亿四千万美元。

　　他的手指停住了。

　　六亿四千万。

　　互助联盟的流动性储备池总余额是一百二十八亿美元。

　　六亿四千万大约是总额的5%。

　　第二行：投资标的，宾夕法尼亚州地方政府一般义务债券，共十七个批次，分布在十一个县。

　　第三行：加权平均持仓期限，六十三天。

　　第四行：已实现收益率，12.1%。

　　第五行：累计收益，七千七百四十万美元。

　　里奥把平板放回桌上。

　　伊芙琳坐在对面，双手交叉放在膝盖上，表情平静。

　　里奥的大脑在快速处理这些数字背后的含义。

　　互助联盟的流动性储备池是整个互助结算网络的安全垫。

　　它的功能是确保在任何时候，任何成员企业提出结算清算请求时，系统都有足够的现金来兑付。

　　储备池的资金按照联盟章程的规定，只能投资于最高信用等级的短期国债和联邦机构债券。

　　宾州地方政府一般义务债券，虽然信用等级也不低，但它跟联邦国债之间存在信用等级差。

　　伊芙琳动用了储备池百分之五的资金，投入了一个超出章程规定范围的资产类别。

　　“章程第十七条，第三款。”里奥说。

　　伊芙琳点了一下头。

　　“我知道那条，储备池资金只能投资于AAA级主权债务工具和联邦机构担保债券。”

　　“宾州地方债不在这个范围内。”

　　“不在。”

　　“你越界了。”

　　伊芙琳没有回避他的目光。

　　“从章程的字面意义上看，是的，但我做了两件事来确保合规性。第一，我在三个月前向联盟的财务监督委员会提交了一份投资策略调整提案，申请将储备池百分之五的额度开放给AA级以上的州级地方债，提案在委员会层面获得了多数票通过。”

　　“我没有看到这个提案。”

　　“提案的审批流程按照联盟章程第二十一条，由财务监督委员会独立决议，不需要联盟最高负责人的逐项签批。你授权戈德曼代行财务监督委员会主席职责的时候，同时授权了他对投资策略调整提案的独立审批权。”

　　里奥看着她。

　　她说的是事实。

　　里奥在华盛顿遥控匹兹堡的那段时间，为了保证互助联盟的日常运转不被行政瓶颈卡住，他签署了一份授权文件，把一系列技术性财务决策的审批权下放给了戈德曼。