缔造美利坚：我竞选经理是罗斯福 第901节

　　“什么区别？”

　　“如果是风向推的，全院表决的时候风向一变，他就会跟着变。如果是他自己做的决定，他会扛住。”

　　罗斯福在意识里笑了一下，声音很轻。

　　“你在委员会投票过了三十分钟之后就开始想全院表决了。”

　　里奥没有回应。

　　他走出德克森大楼，站在台阶上。

　　华盛顿的阳光很刺眼。

　　他眯了一下眼睛。

　　十一比七只是开始。

　　全院表决才是真正的战场。

　　但今天，让这个数字先挂一会儿。

第454章 围栏

　　同一天下午。

　　华盛顿，白宫西翼。

　　斯特恩站在他办公室的窗前，左手端着一杯已经凉了的咖啡，右手插在裤子口袋里。

　　草坪上的树叶已经开始变色了，有些枝头挂着金黄色的叶片，有些已经是暗红色的。

　　很漂亮。

　　但斯特恩没有在看风景。

　　他的目光穿过玻璃，落在草坪尽头的围栏上。

　　围栏外面是宪法大道，大道上有游客在拍照，有行人在散步，有一辆印着某个新闻台标志的转播车停在路边。

　　所有这些人对围栏里面发生的事情一无所知。

　　斯特恩转过身。

　　他的办公室里有三个人。

　　总统高级政策顾问迈克尔·沃伦坐在沙发上，双腿交叉，面前的茶几上放着一个平板。

　　白宫立法事务办公室主任珍妮特·柳坐在沃伦对面，手里拿着一支笔在无意识地转。

　　第三个人站在门口，是斯特恩的私人助理，他随时准备在斯特恩的指示下离开或者关门。

　　“关门。”斯特恩说。

　　助理退出去，门在身后无声地合上了。

　　斯特恩走到自己的办公桌后面坐下，把那杯凉咖啡放在桌面上。

　　“十一比七。”他说。

　　沃伦和珍妮特都没有说话。

　　“十一比七意味着什么？”斯特恩看着沃伦。

　　沃伦推了一下眼镜。

　　“意味着法案在委员会阶段获得了跨党派支持，进入全院表决时的政治成本会大幅降低。共和党方面有两个委员投了赞成票，这给其他共和党参议员提供了政治掩护，布坎南效应在继续发酵。”

　　“帕尔默为什么投了赞成？”斯特恩问。

　　“帕尔默的逻辑很难从外面推断。”珍妮特说，“他从来不跟任何人透露他的投票意向，但我的猜测是，他读到了风向。布坎南的公开站台、MIT的公开信、媒体的正面叙事，所有这些加在一起形成了一个势头，帕尔默是一个不愿意站在势头反面的人。”

　　“他不是被里奥说服的？”

　　“据我们所知，里奥没有直接接触过帕尔默。”

　　斯特恩的手指在桌面上敲了两下。

　　节奏很慢。

　　“你们知道这意味着什么吗？”斯特恩的声音没有提高，但语调变了。

　　沃伦和珍妮特同时看着他。

　　“这意味着里奥·华莱士在同时下十五盘棋，而且每一盘都在赢。”

　　斯特恩从抽屉里拿出一个文件夹，翻开。

　　里面是一份由白宫政治研究办公室编制的内部简报，标题是《华莱士效应：匹兹堡模式对联邦政治的影响评估》。

　　“互助联盟覆盖率百分之六十九。”斯特恩念着上面的数字，“核电法案跨党派通过委员会，铁锈带五个州的工人支持率稳定在百分之七十二以上，全国知名度从一年前的百分之十二上升到百分之四十七。”

　　他合上文件夹。

　　“一个市长。”

　　这几个字里的重音在“市长”上。

　　“一个匹兹堡的市长，没有任何联邦行政头衔，在做这些事情。”

　　沃伦清了一下嗓子。

　　“从行政层面来说，里奥在辞去联邦特别协调员之后，理论上已经失去了所有超出市长权限的联邦操作空间。但事实是，他辞职之后做的事情比在任的时候更多。”

　　“他靠的是什么？”

　　沃伦推了一下眼镜。

　　“靠他的人际网络、工会体系和媒体叙事能力，这些东西不需要联邦头衔做背书。坦率地说，当初我们给他协调员身份，某种程度上反而是给了他一条缰绳，现在缰绳没了，他跑得更自由了。”

　　这句话让办公室里安静了三秒。

　　珍妮特的笔停了。

　　“所以问题是，”斯特恩站起身，走到窗前，“我们当初给他的那个身份，是我们手上唯一的制度性杠杆，他主动把它还回来了。”

　　他背对着两个人说下去。

　　“你们想想这件事意味着什么，一个三十多岁的市长，在联邦特别协调员的位置上干了不到一年，建立了自己需要的所有基础设施，然后在最好的时间点主动辞职。”

　　斯特恩转过身。

　　“里奥·华莱士现在对我们来说是一把双刃剑，法案通过对总统是政绩，核电复兴对大选年叙事有利，铁锈带的工人支持率是我们的选票，这些都是好的一面。”

　　“但一个没有任何联邦头衔的市长，在联邦层面拥有这种影响力，这个事实比他拿着协调员头衔干活要危险十倍。”

　　他走回办公桌后面坐下。

　　“现在他什么头衔都没有。他的互助联盟是民间商业联合体，不是联邦项目，他的能源管理局是州级机构，白宫没有直接管辖权，他在国会山上的一切活动，名义上只是一个市长在行使公民请愿权。”

　　“合法，合规，无懈可击。”

　　“一个我们无法用行政手段控制的人，在替我们干活。”斯特恩的声音没有什么太大的变化，“这是好消息，也是我这辈子听过的最坏的消息。”

　　办公室里安静了几秒。

　　“我们现在还能做什么？”珍妮特问。

　　“控制手段有限。”斯特恩承认了这一点，语气里带着一种很罕见的坦诚。

　　“他已经不在联邦行政体系里了，我们不能用合规审计的名义去监控他。启动对能源管理局的联邦审查理论上可以，但能源管理局是宾州州级机构，联邦介入需要理由，而目前能源管理局的运营记录干干净净。”

　　“如果我们强行干预？”沃伦问。

　　“代价太大。法案正在推进期，铁锈带选民正在看着我们。你在这个时间点去查里奥·华莱士，等于告诉全国，白宫在打压那个帮工人争饭碗的人。大选年做这种事情，竞选经理会在椭圆形办公室外面上吊。”

　　珍妮特的眉头皱了一下。

　　“那你的方案是什么？”

　　斯特恩缓缓说道：“我的方案是，现阶段不动他。法案让他跑完，三哩岛让他搞定，大选年的叙事让他替我们扛。”

　　“但我要在他周围建一道围栏。”

　　“什么围栏？没有协调员身份，你用什么理由建？”珍妮特直接问出了关键问题。

　　“不是行政围栏，是信息围栏。”斯特恩说，“他的协调员档案虽然已经封存，但档案期间涉及的联邦合同、政府间通信、审批文件，这些记录全部还在我们手里，这是他任期内的行政遗产，属于联邦档案管理范畴。”

　　斯特恩停了一下。

　　“如果你给我六行由最诚实的人写的东西，我就有本事从中找出足以处他绞刑的东西来。”

　　这是黎塞留说过的一句话，而沃伦和珍妮特都听懂了。

　　“另外。”斯特恩的手指在桌面上敲了两下，“从现在开始，让白宫安全办公室通过FBI的公共安全情报渠道，低调跟踪里奥的公开活动。他见了谁，去了哪里，签了什么公开协议，这些信息都是公共记录，调取它们不需要搜查令。”

　　“低调。”斯特恩强调了一遍，“不留痕迹，不走司法部，用白宫安全办公室的渠道，直接对接FBI行政合规科。”

　　“如果有一天里奥·华莱士的方向跟我们不一致了，我需要手上有一叠他看过但记不清细节的旧文件，能够让他在某个深夜接到我的电话时，认真考虑一下合作的好处。”

　　“我去安排。”沃伦站起身。

　　珍妮特跟着站起来。

　　“法案全院表决的日程，我需要跟参议院多数党领袖的办公室确认。”

　　“去吧。”斯特恩说。