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房穿明末,开局后门通北美 第526节

  “不过,要维护好这太平之世,不仅需要国家拥有能够抵御外敌、慑服内部宵小的强大武力,也需要朝廷对地方有足够的了解,能够掌控地方。”

  “朝廷掌控地方的标识,首要在于财税。而若想要洞悉一个地方的财税,则又必须清楚该地方的田亩、人口、物产等情况。”

  “我大崋建国以来,对于各地方的田亩、人口统计,一直沿用的事前明数据,尚未自行统计过。”

  “如今天下承平数年,百姓生活大体已安定下来,我大崋也有了足够多的合格官吏。”

  “因此,朕决意清查天下田亩、人口、物产,好方便朝廷制定更加合理的税收政策,更好地治理地方。”

  说到这里,刘升顿了顿,有意观察与会众臣神色。

  军机大臣早知此事,神色自是没什么变化。

  马士英虽非军机大臣,可作为一名成熟的高级官员,他也从过去几年刘升的种种动作中,推测到这件事的发生,再加上养气功夫足够,神色同样比较平静。

  剩余之人就神色各异了。

  有的震惊,有的兴奋,还有的则暗暗皱眉,欲言又止。

  但他们都清楚刘升开会的规矩。

  在刘升允许他们发言或议论之前,他们是不能随便开口的,尤其是打断刘升的讲话。

  将众臣神色变化看在眼里后,刘升继续道,“清丈田亩、普查人口在历朝历代都是一件大难事,唯有在开国之初容易些。”

  “朕即为开国之君,自然要将此事做好,不可能留给后来者。”

  “而要成此事,不仅地方上须得有一批合格的官吏负责实施,中枢还需要一个指导组和巡查组。”

  “除几位军机大臣和马巡抚外,剩余诸位爱卿都是朕专门从各处挑选出来的,目的便是为了办好这件大事,为我大崋奠定百年安稳之根基。”

  “此事虽是百年大计,但也注定是个得罪人的差事,怕是会为很多大户、地主所嫉恨。”

  “诸位爱卿可愿不计个人荣辱安慰,与朕一起为大崋完此百年大计?”

  不论众人之前怎么想,听了刘升这番话,知道刘升将如此重任托付,都产生一种被信任与重用的感觉。

  这种感觉甚至一时盖住了某些自私的想法。

  再加上这场景他们也没别的选择,于是皆尽站起,拱手躬身,齐声道:“臣等愿意!”

  “好!”

  刘升笑着点头。

  接着才算是开始真正的会议内容。

  清丈田亩、普查人口乃至官绅一体纳税,乃是刘升筹谋数年的大事,各种计划、方针其实早就制定好了,今日不过宣布出来而已。

  当然,官绅一体纳税触及的利益太多——不仅有前明士绅的,甚至还有新朝权贵、官僚。

  所以刘升准备等清丈田亩、普查人口完成之后再进行。

  清丈田亩、普查人口,历朝历代都会进行,几十年前前明张居正改革时都还进行了一次。

  按理讲没什么好说的。

  但大崋清丈田亩要更加细致,普查人口则会将妇孺也计算在内,与前明的统计方式有颇多不同。

  计划中,此事将先在南直隶、北直隶进行。

  以一年为期,完成之后,看看中间可能出现哪些问题,做好了应对方法,再推广向其他行省。

  所以,方震儒、杨畏知、陈子龙等十二人将组成两个指导组、两个巡查组,分别在南、北直隶省统管清丈田亩、普查人口之事。

  他们这十二人貌似背景复杂,不好相处,却是刘升有意为之。

  除了相信他们的节操、能力,也会让他们彼此监督,防止谁一时糊涂犯下错误。

第525章 清田令、普查令,会后

  会议进行到最后,刘升朗声道,“这一次全国性的清丈田亩、人口普查,计划用五年时间全部完成。”

  “计划共分三个阶段,第一阶段为期一年,只在南、北直隶两大行省试行此策,积累经验,培养更多清丈专员。”

  “第二阶为期两年,计划在河南、山东、山西、陕西、辽西、淮南、湖北、湖南、江西、浙江、四川,十一大行省全面推行此政。”

  “第三阶段又为期两年,计划在福建、广东、广西、贵州、云南等大崋其余地方,彻底落实此政!”

  “为了方便政策的执行与落实,在具体实施时,清丈田亩工作与人口普查工作将会分开进行。”

  “同时,也为了方便称呼,朕决定将清丈田亩相关一系列政策总纳为‘清田令’,将人口、物产等普查相关的一系列政策总纳为‘普查令’!”

  “诸位都是朕从各方选拔的栋梁之才,希望能不辞劳苦,尽职尽责,完成此二令!”

  这一次,几位军机大臣、民政部尚书、侍郎等,以及马士英等十三位官员,全都站了起来,齐声应道:“臣等必不负陛下重托!”

  刘升点点头。

  该讲的他都讲完了,至于各项工作更是早就布置下去,接下来就看他所组建的各支队伍在执行时表现如何了。

  于是宣布散会。

  ···

  一行人从天心殿出来后,恰好是中午。

  总参政兼军机大臣李长文出声道,“诸位若是无事,不如一起到宫中食堂吃午饭。”

  “各指导组、巡查组的人借此机会先聚一聚,交流一番,好尽快磨合。”

  听此话,指导组、巡查组的十几人也弄不清楚此事是刘升授意,还是李长文自行提议。

  但不论是哪种情况,他们都无法拒绝。

  事实上,不少人原本就准备出紫禁城后,私下里找同组官员聚一聚,聊一聊的。

  如今想来,私下聚会,未免会让上方怀疑他们暗地串连谋私。

  倒不如在宫中食堂大大方方地交流——若论天子眼线,难道还有比皇宫中更多的地方吗?

  于是,一群大臣便都往食堂走去。

  如今皇城中的食堂其实分作四处。

  后宫宫女、宦官就食于一处。

  前面供官吏日常就餐的又是一处。

  侍卫们日常就餐则在另一处。

  刘升及嫔妃、皇子、皇女们则由御膳房供餐,但各宫也有小厨房。

  至于其他负责皇城守卫、巡视工作的亲卫军,则在各自军营就餐。

  李长文一行人来到食堂,便到了官员就餐区,自发的分成了几处。

  李长文等几位军纪大臣与民政部尚书、侍郎以及马士英这位巡抚在一处。

  两个指导组的人在一处,两个巡查组的人又在另一处。

  官员们如今在食堂吃饭,可以先记账,月末再结账。

  另外还会有服务员前来让点餐,倒也不必像吏员们那样去窗口处排队打饭。

  点餐之后。

  年纪最轻的马世敏为几人斟茶。

  李长文等军机大臣倒无所谓,张有誉、马士英、袁继咸、张羡光却是连忙起身敬谢。

  一番客套后,李长文喝了口茶,道:“如陛下所言,清田令、普查令的施行关乎我大崋百年大计。”

  “此番民政部为主导部门,张尚书及两位侍郎更是添为副总指挥,可得用心办好此事。”

  张有誉三人都点头,“我等一定用心。”

  此番实施清田令、普查令,刘升为表重视与决心,亲任总指挥之职,又委任民政部三巨头为副总指挥。

  可以说,在接下来的几年中,民政部的重要性将一跃至大崋政务院诸部前三。

  张有誉、袁继咸、张羡光等民政部官员的权力也会有所扩张。

  权力扩大了,责任同样会变重。

  三人之中,张有誉神色如常,看不出其心思。

  张羡光则神情振奋,跃跃欲试。

  他出身崋部,早在大崋立国前,便对刘升治理天下的一些心思有所了解,知道清丈田亩是必行之策。

  等了数年,刘升终于决定走出这一步,到了他大展身手之时,自然振奋。

  袁继咸则眉宇间隐约带着忧色。

  他出身前明,进入大崋朝廷也比较晚——当年他担任郧阳巡抚,恰逢刘升、张献忠相继攻占了襄阳,因此担责,被流放至贵州。

  后来是大崋攻占了贵州,他才得以归乡。

  继而在大崋朝中友人的举荐下,加入大崋朝廷,并得任民政部左侍郎之职。

  说刘升对他有知遇之恩也不为过。

  再加上袁继咸本身也有一颗忧国忧民之心,自然是希望大崋变得更好。

  正因如此,他才有些担忧。

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