重生南美做国王 第236节

　　少部分会说西班牙语、葡萄牙，并且头脑机灵，愿意拿钱办事的冒险者，经过筛选后，有机会作为情报员，被安插到智利、巴拉圭、巴西、玻利维亚、秘鲁等国，作为汉国情报建设来源的一部分，为汉国政府搜集不同方面的情报。

　　而另外一部分身体素质合格、并且具备作战能力的投机白人，则被招募至外籍军团，作为汉国二线军事武装的一部分，被分散安置在刚果殖民地各地区，负责协助刚果殖民总督府维持当地秩序。

　　除了上述三类人群外，也有极少部分人侥幸逃脱检查，进入汉国境内，然后凭借着机灵、狡猾的手段，利用本土对外法案的某些漏洞，进行着一些违背法律的活动。

　　汉国经济发展一直保持着高速增长的态势，虽然逃脱检查、进入本土地区的白人只是极少部分，但是，为了加强治安管理、杜绝欧洲白人潜入本土窃取各方面情报的可能性，

　　汉国政府根据李明远的指示，还是于1889年6月24日，审议并通过了《经济投资管理法案》，法案明确规定了获准进入本土投资的外部人员的标准，提高了准入门槛，同时加大了对非法进入人员以及监管不利官员的惩罚力度。

　　《管理法案》的颁布是汉国经济飞速发展中，政策改进和细化的一部分，而随着未来汉国经济、综合国力、国际地位等各方面得到进一步发展与提高后，更多完善、细致的法案，也将得以颁布和实施。

　　(本章完)

第442章 工业产业以及航运业

　　1889年6月底，新的一年已经过去一半，在过去的半年中，汉国政府除了在军事、政治、外交等方面倾注了大量的精力外，在直接涉及到国家总体实力的工业体系建设方面，也一直保持着极大的重视。

　　截止1889年上半年，本土官办工厂企业400家，民营私人企业2700余家，10人以上工厂企业一共3200多家，使用蒸汽机为动力的近代企业2100余家，工人总数60万、产业工人34万。

　　同一时期，日本十人以上工厂将近3000家，使用蒸汽动力670家，工人总数38万，产业工人17万。

　　大陆地区官办工业企业24家。私营工业企业100多家。近代产业工（不包括矿工）人约8万，其中上海3.6万人。约占产业工人总人数的一半。

　　总观三方工业发展，汉国、日本、清廷三方人口分别为1800万（1889年6月底数据）、4000万、3.7亿。

　　工业起步时间都是十九世纪六十年代末。

　　而经过二十余年发展变迁后，三方工业发展的成果却呈现完全不同的景象。

　　先说日本一方，日本国内土地贫瘠、资源稀缺，虽然利用剥削本国廉价劳动力生产了一批初级工业商品，但是那些初级工业商品因为质量和机械成本原因，在与西方列强的贸易竞争中，完全处于不利地位。

　　初级工业产品获得不了期望的利润，同时又缺乏海外殖民地作为替代市场，为了持续本国的工业化进展，日本选择增加各项增加各项赋税、发展纺布、染织等轻工业的方式，获取工业发展所需的起步资本。（1895年之前，日本工业发展一直处于低水平、低规模状态，1895年之后，日本不仅获得了清廷赔偿的白银，更主要的是获得了大陆广袤的市场，和赔偿的白银相比，大陆地区为日本初级工业产品提供了广袤的工业市场，其价值比赔偿的白银对日本的发展，要高得多。）

　　其次，清廷方面，清廷政府为了增加自身实力、维持封建统治，同意部分省份兴办洋务、发展工业，江南制造总局、轮船招商局等国营企业皆是在这种背景下建立起来的，

　　但是，不同于汉国政府管辖的国营企业，远东地区的国营企业不仅数量稀少，而且管理体制僵化、管理人员贪污腐败现象比之政府部门更有过之。

　　拿江南制造总局举例，主导企业管理的官员对近代工业技术一无所知，对企业发展丝毫不放在心上，只是把名下国营企业当做敛财的工具，根据汉国本土获得的情报显示，从1865年成立至1889年上半年总共二十余年时间内，江南制造总局的臃官数量由40余人增加至200余人，数量增长了五倍。

　　而且除去企业管理僵化、官员贪污腐败横行等因素外，工业发展体系不完备和清廷保守派官员的阻挠，也是导致大陆地区工业化半途而废的重要原因。

　　1889年上半年，大陆地区外购的工业原材料价格同比二十年前上涨百分之五十。（其中有官员腐败、勾结外商的原因。），江南制造总局、轮船招商局等国营企业因为工业原料上涨过快、西方国家商品竞争等原因，连续亏损，许多产业工人被企业官员开除，工厂效益连续下滑，而于此同时，清廷政府包括所谓洋务派官员对民间工业企业的限制，导致大陆地区各项工业行业皆被西方商人垄断，即便有少数一部分商人冒着风险，以外商的名义创立工业企业，也因为遭受清廷政府、外商、买办商人等三方势力的联合打压，难以发展壮大为全国性企业。

　　和大陆、日本相比，汉国人口最少，建国时间最短。但是同样也是因为建国时间最短，本土国民皆是来自不同地区的华人等原因，汉国政府得以在没有任何旧利益阶层的阻挠下，从一张白纸开始，规划本土的工业化发展道路。

　　建国初期，以农业、畜牧业为立国产业，利用本土广袤的拉普拉塔平原，大力发展农业、畜牧业，然后用农业、畜牧业发展获取的资金，投入到钢铁、新兴化学产业中，反哺本土工业发展。

　　十九世纪八十年代中期，汉国化工产业成长为新型技术产业，各种由本土研发、生产的优势化工产品，因为其不可替代性和质量、性能优越性，快速成为本土的又一项支柱型创收产业，被出口到欧洲、东南亚等地区，为本土政府带来了不菲的财政收入。

　　畜牧业、农业、农产品加工业、新型化工产业四项优势产业为本土带来源源不断的财政资金，然后本土政府在宏观规划的基础上，根据紧要程度不同，将这些资金投入到不同工业行业中。

　　四项优势产业反哺重工业，而像钢铁联合集团、江南纺织厂、汉国矿业公司、皇家造船厂、新京造船厂、长安机器局等高技术重工产业，在发展壮大的过程中，也为本土民间工业企业输送着越来越多的技术人才。

　　汉国钢铁联合集团、新京造船厂、兴和造船厂、皇家造船厂四家大型国营企业是汉国产业工人的最初培养中心。

　　四家国营企业中，钢铁联合集团以及附属的三百余家工厂企业，拥有各类员工2.6万余人，产业工人1.5万。（汉国钢铁联合集团是一家系统性企业，依托煤炭产地建立，其中不仅有与钢铁冶炼相关的企业，像钢铁需求量极大的步枪、火炮、装甲炮弹等军工企业，也一并建立在产业基地内，附属在钢铁联合集团名下，接受军方、政府、联合集团三方共同管辖）。

　　新京造船厂名下有8000吨级军用船坞一座（名义上可以建造8000吨级军舰，一般用于建造7000至5000吨之间吨位的军舰。），

　　、5000吨级军用船坞2座、3000吨级军用船坞3座。

　　拥有各类配套工业企业149家，各类员工3000人，产业工人2400人，

　　皇家造船厂名下有8000吨级军用船坞一座

　　、5000吨级军用船坞2座、3000吨级军用船坞4座。

　　拥有各类配套工业企业162家，各类员工3200人，产业工人2500人。

　　兴和造船厂兼顾民用轮船、内河蒸汽船建造任务，名下有5000吨级军用船坞1座、3000吨级军用船坞4座。

　　民用8000吨级船坞2座、民用5000吨级船坞4座、民用3000吨级船坞9座。

　　拥有各类配套工业企业194家，各类员工3500人，产业工人2700人。

　　四家国营企业的技术员工主要来源为归国留学生和本土培养的中级技术院校毕业生，少部分为引进的外国技术专家、工人和早期跟随外国技工学习的学徒工人。

　　汉国政府鼓励民间工业企业发展，每年政府都会从国营企业中，选调出一部分技术工人，下放到民间工业企业中，为民间企业培养需要的技术人才。

　　轻工业、农业步哺育重工业发展，国营企业支撑民营工业企业发展，在政府实行的几种不同类型工业行业之间相互扶持的政策下，汉国本土的工业体系才从一个数个行业，慢慢扩散到整个工业行业，并且这个扩散速度还在迅速加快，比如汉国的民用造船业，

　　1868年年底，汉国政府仅有缴获的各型船只100余艘，总吨位不过2万吨。

　　而到了1889年上半年，汉国远洋运输船只数量达到170艘，远洋运输船只吨位达到26万吨。

　　用于远洋运输航行的船只吨位皆在1000吨以上，其中安装并改用蒸汽机为动力的船只超过150艘。

　　与远洋运输船相比，虽然用于本土近海、内河运输的船只吨位一般只有50到200吨，最大的也只有2000到3000吨，

　　但是因为本土各地水系发达，水上运输行业对近海和内河运输船只的需求量大，本土的近海、内河船只数量也超过了1000艘，船只吨位则达到12万吨。

　　本土民用船只总吨位接近39万吨，拥有大小航运企业500余家，虽然根据政府职能部门估计，随着未来数年航运业竞争、整合力度加大，本土航运公司的数量将很快下降到200余家，

　　不过，民间航运公司根据市场规律，相互整合、合并，将一家家只拥有一两艘船只的小公司整合、合并到一块，即能增加公司的市场竞争力，也有利于本土航运业的健康发展，为此，本土政府并没有插手其中，反而准备借着本土第一艘5000吨级远洋轮船下水的机会，加大对民间航运企业的扶持力度。

　　(本章完)

第443章 航运业 二

　　拉普拉塔河入海口，数艘冒着浓烟的军舰，鸣着刺耳的汽笛，航行在水面之上。

　　军舰周围是大小、类型不一的各式船只，既有三五十吨位的内河小火轮、也有总吨位超过三千吨的远洋运输船，既有采用风帆动力的木制渔船、也有采用蒸汽动力的大型远洋拖网渔船。

　　数艘体积庞大、外型森然的铁甲军舰驶进船队中间，给周边水域的船只造成了部分干扰，不过，当船上的水手们看到军舰上高高悬挂的一列列赤龙军旗时，心中顿时有了底，起初因为军舰闯入船队队列中造成的些许混乱，很快便在一个个水手的操纵下，恢复正常的秩序。

　　巴拉那河流域地区包括汉国、巴拉圭、巴西三国，航行在拉普拉塔入各口的船只不仅只有汉国一方，巴拉圭、巴西共和国乃至英国人的军舰也能够时常看得到。

　　为了解决战争纠纷问题，1879年第二次阿根廷战争结束后，汉国、巴拉圭、巴西共和国三国与英国签订《南巴拉那河自由航行协议》，协议给予了英国、巴拉圭、巴西共和国三国在巴拉那河流域自由航行、经商的权力，与此对应，汉国商船也获得了进入巴拉圭圭、巴西共和国控制水域自由航行的权力，不过，因为汉国政府的坚持，巴拉那河自由通航权仅限于民用商船范围，其他国家的军舰除非获得汉国政府同意，否则没有权利进入巴拉那河内河流域。

　　汉国政府的坚持，获得了英国方面的理解，自1879年年中至1888年年底约十年时间内，英国海军方面没有一艘军舰擅自通过汉国水域，驶进巴拉那河内陆流域，不过，时间进入1889年5月底，情况发生了剧烈变化，巴拉圭国王小洛佩斯意外死亡，巴拉圭国内局势失控，四人摄政委员会、讨逆联军乃至各个地方实权武装割据一地，巴拉圭国内统治秩序由此崩溃，普通的巴拉圭百姓、商人、甚至外国侨民都遭到地方武装人员的袭击、扣押。

　　为了保护本国侨民，英国政府于1889年6月3日向汉国外交部发出照会，要求派遣军舰穿过拉普拉塔河入海口，进入巴拉那河内陆水域，保护生命、财产安全遭受重大威胁的本国侨民。

　　英国政府的要求合情合理，不过，考虑到巴拉那河水道的重要性，汉国政府委婉的拒绝了英国方面的要求。

　　1889年6月10日，经过7天紧急磋商，英国政府做出一定妥协，答应由汉国海军出面，接应并撤离滞留在巴拉圭的英国侨民，而英国军舰则获准在拉普拉塔入海口以东20海里处停泊，以接应撤离出来的侨民。

　　汉、英国两方就撤离滞留巴拉圭侨民问题达成共识后，原本繁忙的巴拉那河水道便变得更加热闹了起来，每天从白天到晚上，不仅有大批运载外西方国家侨民、商人的船只，在汉国海军护卫下，驶出巴拉那河水域，并且还有数量更多的携带着全部身家的巴拉圭商人、权贵，搭乘汉国、英国等国家的运输船逃离巴拉圭控制区。

　　巴拉圭战前总人口52万人，除了一小部分投靠汉国的上层人物，占人数比例更高的巴拉圭商人、地主、贵族们，都选择离开混乱的巴拉圭，携带着在巴拉圭积攒的财物，到加拿大、墨西哥、美国乃至欧洲开启新的生活。

　　日益增加的撤离人口数量增加了巴拉那河流域的运输压力，1889年6月份以后的近一个月里，发生在巴拉那河流域的航行事故次数比平时增加10倍，因为航路拥挤、船只相撞等原因引发的水手对峙、斗殴等事件也第一次超过了100起。

　　巴拉那河水域水上治安因为巴拉圭内战受到影响，汉国内河警备舰队增派各型炮舰加强对国内水道的警备和管理，而以航运业为生的水手和普通渔民们，在了解到最近的情况变化后，也多花了几分心思，增强了对水上航行安全的重视程度。

　　巴拉那河是汉国国内最重要的水上交通要道，以汉国本土而言，其具备的战略意义，比扬子江对江南地区的战略意义更为重要。

　　巴拉那—拉普拉塔河是南美洲第二大河流，从源流巴拉那伊巴河算起，全长4100公里，流域支流包括巴西、玻利维亚、巴拉圭和汉国四国，流域面积超过400万平方公里。

　　巴拉那—拉普拉塔河在南美，流域长度仅次于亚马逊河，是世界第十三大河。沿岸风景宜人，始于源流格兰德(Grande)河和巴拉那伊巴(Paranaiba)河交汇处，向西南流，经巴西中南部至瓜伊拉(Guaira)，而后穿行于巴西与巴拉圭之间，过科连特斯(Corrientes)进入潘帕斯平原，先往西南再往东南流与乌拉圭河汇合后称拉普拉塔河，最后注入大西洋。

　　巴拉那河包括大小支流数百条，沿途流经的400余万平方公里流域皆是南美洲土壤最肥沃区域，沿岸农作物丰富，玉米、大豆、高粱、小麦、水稻等各种农作物生长茂盛，牛、马、羊、羊驼还有汉国政府从大陆引进饲养的皖南黑猪、白毛家猪、野猪（根据本土各地不同气候，引进的家猪、野猪种类也不同，有华南野猪、华北野猪、蒙古野猪、云南矮黑猪等。）等牲畜数不胜数。

　　可以说，巴拉那河的存在，就仿佛为汉国本土铺就了一条总里程超过10万公里的铁路，为汉国各地的经济联系、沟通创造了最为有利的条件。

　　而且，因为巴拉那河河道宽度大（最宽处为290公里，最窄20公里）、面积广袤等原因（扬子江流域面积180万平方公里。），可以允许万吨远洋巨轮航行至内陆水域600公里处，而对于本土地区，普遍船只吨位不过数百多吨、一两千吨的民用船只来说，航行在巴拉那河宽广的内陆水域，便好像是航行在海面上一般，很少遇到难以通行的情况。

　　巴拉那河具备的各项直接、潜在战略作用，远比10万公里铁路要重要的多，因为巴拉圭内战，在巴拉那河水域通行条件遭受一定阻碍的情况下，以航运业为生的本土百姓尚且坚持出海运输、捕鱼。

　　而身居高位、掌控本土全局发展的李明远，对巴拉那河目前的水上治安形势，更不可能不闻不问。

　　“陛下，这是巴拉那河入海口最近一个月的船只航行管理记录，请您过目。”

　　3500吨级先锋号装甲巡洋舰船舱内，铁路及交通发展部总长枚瑞英递上一本厚厚的记录本，恭敬道。

　　“记录本上面的内容，稍后有时间再看，现在你先替大家简单介绍一番巴拉那河流域的治安管理情况。”

　　李明远把记录本放在一旁，开口道。

　　“是，陛下。”

　　枚瑞英低头扫视一遍站在船舱内的数人，解释道：“1889年6月份，巴拉那河流域总共发生各类治安事件127起，其中81起为本土民间治安管理事件，46起为涉外治安管理事件。

　　46起涉外治安管理事件中，涉及到巴拉圭的有23起，涉及英国侨民的有6起，涉及其他国家外籍侨民的水上治安事件有7起，涉及美国渔民的治安事件有10起。

　　6月份发生的127起水上治安事件中，发生于本土民间国民之间的水上治安事件危害性较低，而涉外水上治安事件危害性相对较高，其中，发生于本土南部近海水域的美国渔船非法捕捞行为，危害性最大，对本土内河、近海水域的水上治安带来的负面影响也最大。”

　　“美国人在本土大西洋沿岸非法捕捞的活动还没有得到有效控制？”

　　李明远皱起眉头，不满道。

　　“打击外国渔船在本土近海海域非法捕捞的活动一直由内河、近海警备舰队负责，1885年时，经历本土渔民和近海警备舰队的相互配合打击，外国渔船非法捕捞的现象开始得到有效遏制，不过1889年年初起，根据中央政府战备命令，内河、近海警备舰队主要舰只被调到内陆水域，执行警备以及武器、弹药物资运输任务，拉普拉塔河入海口流域和中南部近海海域警备力量不足，同时又赶上巴拉圭内战，巴拉那河流域外籍船只增多的水上治安管理空窗期，所以，早先已经被基本解决的外籍渔船非法捕捞的问题，又重新出现。”

　　“你们交通发展部和近海警备舰队就没有想到应对的办法？”

　　“启禀陛下，近海警备舰队曾经向海军部反映过美国渔船非法捕捞的问题，但是经过海军部研讨，给出数条应对方案后，还是没有起到很好的遏制效果。”

　　近海警备舰队隶属于海军编制，打击外国渔船在本土近海海域的非法捕捞问题，属于海军的职权范围之内，所以在李明远发问后，海军部总长陈森抢先解释道：“美国渔船经历1885年执法打击后，也吸取了教训，根据近海警备舰队反映上来的非法捕捞事件显示，1889年2月份以来，活跃于马德普拉塔、布兰卡湾以及本土最南部巴塔哥尼亚近海海域的美国渔船，皆为装备轻型自卫武器的中大型远洋拖网渔船，渔船吨位普遍在2000吨以上，普遍装备老式后膛枪，某些3000吨以上渔船，甚至还装备着加特林手摇机枪炮和火炮。

　　本土中南部近海海域水上警备力量暂时空虚，近海警备任务主要由出海进行捕捞活动的武装渔船承担，不过本土近海拖网渔船吨位普遍在1000吨以下，装备的武器也是早期淘汰下来的老式前膛枪，在与美国渔船进行武装对峙时，本土渔船不仅在吨位、航行速度等方面落于下风，而且在武器装备上，也比不过美国渔船（本土渔船百分之八十以上是淘汰下来的老式木制帆船，少部分是最近十年建造的蒸汽轮船）。”

　　“本土与美国已经基本上断绝了所有的经济贸易往来，美国政府对本土政府向来不怀好意，这次美国渔船重返本土中南部近海海域，其中未尝没有美国政府的纵容和鼓励。

　　”