美武宗 第105节

　　德·威特也愣住了。

　　只有罗斯福是另一个表情，他的目光在闪烁。

　　事实上，在之前听了这三个人的方案之后，他心里瞬间有了一个想法。

　　这个想法，算得上是和费兰现在提出的不谋而合。

　　“关于这个部门，这些天我已经有了一些想法，如果不介意的话，给我三天时间，我会拿出一份计划书来，给你们看看。”

　　几个人对视了一眼。

　　华莱士看着伊克斯，伊克斯看着德·威特，德·威特看着罗斯福，没有人反对。

　　他们都想看看，这个搞金融的年轻人，能在他们这些老家伙的专业领域里，搞出什么名堂来。

　　……

　　车队住在离田纳西河不远的一家旅馆里。

　　说是旅馆，其实就是一栋旧民房改的。

　　四层楼，楼梯踩上去吱吱响，地板上的漆早就磨光了，露出底下灰白的木头。

　　从田纳西河回来后，费兰把自己锁在房间里。

　　他取出纸笔，在纸上写下第一行字：《田纳西河谷管理局（TVA）组建规划》。

　　然后他停了下来。

　　他想起前世的那些资料。

　　田纳西管理局，罗斯福新政中最激进、最受争议、也是最伟大的工程之一。

　　但它在历史上算得上取得了成功——控制了洪水，恢复了土地，提供了电力，创造了就业，把整个田纳西河谷从贫困的泥潭里拉了出来。

　　但以前世的目光来看，这个计划还是有不少需要改进的地方。

　　这个机构后来变成了美最大的电力生产商之一。

　　它把电送到了几百万人家里，把田纳西河变成了可通航的水道，把那些荒芜的山谷变成了工业区。

　　但它有一个很大的问题，它太慢了。

　　历史上的管理局用了将近十年才建起第一座主坝。

　　这导致很多农民对怒喷罗斯福不守信用、骂他给的是空头支票、骂联邦政府的效率太慢。

　　所以，必须要加快。

　　不能等国会一笔一笔地批钱，不能等工程兵团一尺一尺地画图。

　　第二，它和私营公司的战争打得太久。

　　英联邦南方公司那些人不服，一直在想法设法的阻碍这项计划，甚至一路告到最高法院。

　　官司打了三年，三年的时间，牵扯了太多的精力。

　　所以，必须从一开始就把法律地基打牢。

　　不是等别人来告，是让那些人知道，告也没用，直接一鼓作气把他们摁死。

　　还有，管理局的权力边界不够清晰，和州政府、地方政府的协调机制不够顺畅，导致后期出现了不少摩擦。

　　比如，电站的布局过于集中，偏远地区的农户迟迟用不上电。

　　比如，化肥厂的产能规划过于乐观，投产后一度滞销。

　　比如，移民安置方案考虑不周，有些家庭被迁离祖辈居住的土地，却没有得到足够的补偿。

　　这些问题，初期还不够明显。

　　可到了后期，被那群资本家反攻的时候，差点成了压死罗斯福的最后一根稻草。

　　因此，必须要将这些隐患扼杀在摇篮之中。

　　大概用了两个小时敲定了内容。

　　费兰开始动笔。

　　他写流域范围：田纳西河及其支流，七个州，四万平方英里。

　　他写治理顺序：先上游，再中游，后下游，上游蓄洪，中游发电，下游通航。

　　他写资金方案：发行债券，以未来电费收入为担保，后续不用国会拨款，不用纳税人掏钱，让买电的人，为水坝买单。

　　他写电力定价：成本加微利，电价压到农户付得起的地步，但又不至于亏本，薄利多销，上百万户农户，一户几块钱，就是一条大河。

　　他写与私营公司的关系：不排斥，不歧视，愿意合作的，签合同；不愿意的，各卖各的电，但有一条，不能垄断，田纳西河的水，是田纳西人的水，不是任何一家公司的水。

　　他写安置方案：被水淹的地方，人得搬，不能让他们自己找地方，不能给几个钱就打发了，要建新镇，要有规划，有学校，有诊所，有电，让他们住得比原来好，而不是比原来差，之后再像历史一样来找政府麻烦。

　　第三天傍晚，他把那些写满字的稿纸摞在一起，数了数，一共十七页。

　　每一页都密密麻麻，有些地方划掉了重写，有些地方加了批注。

　　在确保已经尽可能的杜绝了历史中田纳西管理局的很多隐患后，他把稿纸装订整齐。

　　而在这三天里，罗斯福等人同样没有闲着。

　　他们沿着田纳西河走了几十英里。

　　他们看了好几处适合建坝的河段，看了被洪水冲垮的堤坝，看了那些荒废的农田和饥瘦的农民。

　　每到一个地方，华莱士就拿出笔记本画地图，伊克斯就让人测量水位，德·威特就对着河道比划水电站的位置。

　　每个人都在认真做着自己的工作。

　　第三天下午，他们视察完最后一个渡口，回到旅馆的时候，天已经快黑了。

　　旅馆门口的台阶上，坐着一个人。

　　费兰。

　　费兰站起身，将那份装订好的稿纸，递到从车上下来的罗斯福手里。

　　华莱士第一个凑过来，站在罗斯福左手边，伸长脖子。

　　伊克斯站到右手边，双手抱胸，目光却已经落在那叠稿纸上。

　　德·威特也走了过来，三个人围着轮椅，目光死死的盯着那份稿纸。

　　现场安静下来，只有翻动稿纸的沙沙声。

　　一页，两页，三页。

　　华莱士的表情从最初的认真，变成了严肃。

　　伊克斯的眉头越皱越紧。

　　德·威特的呼吸，渐渐急促起来。

　　田纳西管理局。

　　涉及航运、教育、防洪、电力、农业、工业。

　　联邦机构，不受各州管辖。

　　联邦直接运营企业，与私营电力公司直接竞争。

　　以成本定价，电价低于私营公司。

　　每一条都像一记重锤，砸在他们心上。

　　德·威特第一个跳了出来：“总统先生，联邦直接经营企业、联邦与私人竞争、联邦在一个流域搞计划经济，这绝对不行，我们绝对不能搞这套。”

　　“费兰，你这个计划方向是对的，田纳西河谷的问题，确实需要一个统一的机构来统筹，但是……如果这个机构完全不受各州管辖，你知道那些南方保守派会怎么说吗？”

　　华莱士自问自答：“他们会说这是联邦入侵！内战才过去七十年，南方的记忆还没消退，你这个方案，在他们眼里，就是北方佬又要来抢地盘了，不妥，非常不妥。”

　　伊克斯虽然以强硬著称，在华盛顿是出了名的硬骨头。

　　但此刻，他也皱起了眉头。

　　他不是完全反对这个计划，是担心田纳西河谷管理局权限太大，涉及太广，触动的利益太多。

　　那些电力巨头，那些南方政客，那些把州权看得比命还重要的保守派——他们会怎么反应？

　　伊克斯不知道，但他知道，要是真搞起来，不会太好看。

　　“大家的担心是有道理的，这个计划，先再研究一下。”

　　三个人同时松了一口气。

　　他们知道罗斯福的性格，很担心罗斯福当场拍板说出‘就这么干’的言论来，那才是真的麻烦。

　　现在他们还在田纳西，在那些南方保守派和电力巨头的地盘上。

　　这个计划要是传出去，难保车队不会在路上遇到什么‘意外’。

　　那些人的手段，他们不是没见过。

　　罗斯福把稿纸合上，夹在腋下。

　　特勤人员迎上来，要推他的轮椅，罗斯福摆了摆手，目光落在费兰身上。

　　费兰看见了那个眼神，当即心理上，接过轮椅的扶手，把罗斯福推进了旅馆的房间。

　　关上门后，罗斯福靠在轮椅上，抬起头看着费兰：“你知不知道，你这个计划，很大胆。”