美武宗 第190节
酒令被废除，已经是大势所趋。
? 第157章：通用电气总裁
9月16日，乔治敦N街。
费兰坐在书房内，手托着额头，拇指抵在太阳穴上，食指弯起来轻轻敲着自己的颧骨。
桌面上摊着一份手稿。
不是那种整洁的、用打字机敲出来的备忘录——是手写的，密密麻麻，修改符号从第一页画到最后一页。
有些段落被整段划掉，在旁边重新写过；有些关键词用下划线标出来，旁边打着星号；有些空白处写着只有他自己能看懂的缩写和箭头
这是他这一周来的成果。
用后世的眼光，把NRA从诞生到死亡的全过程重新捋了一遍。
哪些条款在1934年引发了第一次大规模违宪诉讼，哪些行业法典因为写得过于严苛导致中小企业联合抵制，哪些劳工条款在南方被系统性架空……
NRA作为罗斯福新政的一个重要机构，他必须认真对待。
他记得1935年最高法院那张九比零的判决书，记得谢克特家禽公司那个瘦骨嶙峋的老板站在法庭上，他的律师对九位大法官说“这只鸡从未离开过纽约州”，然后首席大法官休斯从眼镜上方看着政府律师，问了一个问题，政府律师没有答上来。
当然，印象最深的还是NRA倒台之后罗斯福的愤怒——不是对最高法院的愤怒，是对自己没有早点发现那些裂缝的愤怒。
更何况，自己马上要走马上任这个机构的副局长。
如果NRA真的在1935年倒台，那不仅会对罗斯福的威望造成打击，同样也会对他造成打击。
人们会说，“小总统”人生第一个履历机构，居然就这样玩脱了、玩死了。
敲门声响了两下。
奥赛多推门进来：“费兰先生，差不多到时间了。”
费兰点了点头，穿上外套，把手稿折叠好放进内袋。
——
椭圆办公室今天比平时拥挤。
费兰推门进去时，第一眼看到的是路易斯·豪。
雷蒙德·莫利站在他旁边，这位哥伦比亚大学的法学教授是新政最早的智囊召集人。
雷克斯福德·特格韦尔靠在书柜边，修长瘦削，脸上带着一种诗人般的忧郁——他是智囊团里最左倾的一个，主张计划经济，主张把大企业拆散。
哈里·霍普金斯坐在沙发上，双腿交叠，手指在膝盖上轻轻敲着——他是救济署长，是罗斯福最信任的执行者，也是整个新政厨房里抽烟抽得最凶的人。
阿道夫·伯利站在莫利旁边，手里拿着一份文件，他是公司法专家，智囊团里最懂企业运作的人。
这五个人，就是后世称为“新政厨房内阁”的罗斯福核心智囊团队。
除此之外还有弗朗西丝·珀金斯——这位美利坚首任女性劳工部长，穿着一身深蓝色套装，领口别着一枚银质胸针，独自坐在沙发的一端。
休·约翰逊，和即将被提名为NRA高层的那些人正在聊着。
费兰走进来时，房间里的声浪像被一只无形的手按下了暂停键。
“费兰！”
霍普金斯第一个从沙发上站起来，朝他伸出手：“好久不见，听说你去大西洋城度假了，顺手把3K党和禁酒联盟一起收拾了，真是不错。”
特格韦尔从书柜边转过身：“岂止不错，我看了那边过来的简报，你的那套‘制宪会议’可谓是发挥了巨大的威力，否则的话，禁酒令这件事还不知道要纠缠多久。”
“……”
费兰一一握过手，回答简短而轻描淡写，没有多解释，这些人也不需要多解释。
他们都是这个国家最聪明的那部分人，只需要看到结果，就能反推出过程。
休·约翰逊最后一个走上来，他没有伸出手，而直接张开双臂，把费兰整个肩膀都搂住了：“好久不见，BOSS！”
约翰逊管费兰叫“BOSS”，这个称呼是从紧急银行法那会儿遗留下来的。
当时他第一次见费兰，还不清楚费兰的能力。
但他很快就发现，从设计到起草所有的线最终都牵在费兰手上，并被处理得井井有条。
于是他开始管费兰叫“BOSS”。
一开始是打趣，后来发现这个称呼越叫越顺口
“约翰逊先生，恐怕你马上就要成为我真正的BOSS了。”
“我只是来充个门面而已。”
两人相视一笑。
局长和副局长的名头，对他们之间早就形成的默契来说，不过是一层行政外壳。
就在这时，椭圆办公室的门再次被推开。
走进来的是一名男子，他大约六十岁，头发灰白但浓密，从额头向后梳，露出宽阔饱满的前额。
杰拉德·斯沃普，通用电气总裁。
费兰的目光在他身上停住，瞳孔深处有什么东西微微动了一下。
杰拉德·斯沃普是美利坚工业史上一个极具矛盾魅力的资本家。
他是巨型垄断企业通用电气的总裁，年薪比总统高十倍，手下的工厂从东海岸铺到五大湖区。
他同时也是罗斯福新政早期最重要的“体制外设计师”之一。
1920年代末，当全美的资本家还在把大萧条归咎于天气和外国竞争时，他已经在通用电气内部推行失业保险和利润分享计划——不是因为良心发现，是他经过计算后发现，工人如果整天担心失业，生产效率会下降。
他对自由市场的缺陷有着比大多数新政派更早的认知。
他提出的企业自治计划，主张让行业协会制定价格和产量标准，让工会有权进行集体谈判，让政府担任警察角色负责监督执行——这套构想，直接构成了NRA的原始蓝图。
后来罗斯福曾公开说：“没有斯沃普先生的设想，NRA不会以现在这种形式诞生。”
但很多时候人与人之间的关系总不会以美好收场。
到了后面，两人在一个条款上发生了分歧。
斯沃普主张的“劳资合作”，是让企业内部的、不含激进分子的改良工会有谈判权。
他设想的世界里，劳资双方坐在同一张桌上，用理性讨论代替罢工和停工。
但NRA的7(a)条款引爆了全国范围的激进罢工潮。
独立工会——比如联合矿工工会的约翰·刘易斯——不是在等企业邀请工人坐下来谈，是直接推开工厂大门走进去，把斯沃普那些温驯的改良工会连根拔起。
通用电气的工厂在1934年被独立工会渗透得千疮百孔。
斯沃普感觉自己被罗斯福从背后捅了一刀——他设计了这座房子，但住进来的人把他的房间分给了别人。
他愤而辞去NRA职务，从新政的设计师变成了尖锐批评者。
1935年NRA被最高法院判定违宪时，他甚至私下表示：“死得好，那个怪物早该死了。”
费兰在这段时间里其实想过，将斯沃普从现在这个位置上踢出去。
但最终还是打消了这个念头。
现阶段全美的资本家都在抵制工会、痛恨政府干预，只有斯沃普比较开明。
他欢迎政府来监督，并且希望政府从中扮演警察的角色，从而维持市场价格的稳定。
一句话，现阶段全美没有哪个企业家能替代他的作用。
没有他的背书，NRA在与商界的第一次接触中就会撞得头破血流。
他不能踢开斯沃普。
总之现在不能。
“女士们先生们，很抱歉我来得稍晚了。”
斯沃普的声音不高，带着新英格兰地区那种咬字清晰的元音。
他开始和在场的每一个人逐个握手。
走到费兰面前时，他停住了，目光在费兰脸上上下移动了一轮，然后才伸出手：“费兰先生，我可是久仰您的大名了。”
“斯沃普先生，很高兴认识你。”
就在这时，罗斯福拍了拍手：“好了各位，既然人都到齐了，那就让我们来谈一谈那件事吧。”
斯沃普将自己的公文包放在桌上，打开铜扣，从中取出一沓打印好的资料，并将资料逐一递到每个人手中。
费兰接过来，翻开。
第一页是标题：国家工业复兴局组织架构与草案纲要。
第二页是目录。
第三页开始是正文。
费兰一页一页往下翻。
局长。
三名咨询委员会主席。