缔造美利坚：我竞选经理是罗斯福 第115节

　　“从这里开始，往后看。”

　　伊森凑了过来，念出了屏幕上的条款。

　　“……地方政府机构应对以下行为或状况导致的损害承担责任：”

　　“……第三款：公用事业设施、街道、人行道的危险状况。”

　　伊森的声音停顿了一下，顺着里奥的指尖读了下去。

　　“……前提是，该政府机构拥有‘实际通知’，且在拥有足够时间采取措施保护公众免受危险的情况下，未能采取行动。”

　　房间里陷入了短暂的寂静。

　　里奥靠在椅背上，指着屏幕上的那行字，手在微微颤抖。

　　那是激动。

　　“看懂了吗，伊森？”

　　“这就是我们要找的核武器。”

　　里奥指了指窗外：“就在楼下，格兰特大街的人行道上，有一个坑，有个老人的妻子在那里摔断了腿。”

　　“老人并没有向市政府索取赔偿。”

　　“当然了，根据这条州法律，原本市政厅是可以享受豁免权的，毕竟路坏了是常事。就算老人向市政厅索取赔偿，法律也不会支持他。”

　　“但是，那个老人说，他投诉过市政府。”

　　“这意味着，市政厅拥有了‘实际通知’。”

　　“这意味着，市政厅明明知道那里有危险，明明知道有人可能会受伤，却依然选择不修。”

　　“在这种情况下，一旦发生事故，市政府将失去所有的法律保护。”

　　“受伤的市民可以起诉我们，法院会判决我们赔偿巨额的医疗费、误工费，甚至是惩罚性赔偿。”

　　“我明白了。”

　　伊森的脑子转得飞快，他立刻反应过来了里奥的真正意图。

　　“莫雷蒂可以拒绝批准修路的预算，这是他的权力，是市政法典赋予他的议程设置权。”

　　“但他无法拒绝赔偿，因为那是州法律规定的责任。”

　　“如果路不修，人受伤了，那就是法律责任。这笔钱，市政府必须赔。”

　　“以前，那些官僚之所以敢无视市民的投诉，无视街道上的那些坑，是因为他们赌市民不懂法。”

　　“就算有市民懂，他们也赌市民没有那个精力和金钱，去和庞大的市政府打一场旷日持久的官司。”

　　“但现在不一样了。”

　　伊森看着里奥：“现在，市政府内部出了一个内鬼。”

　　“一个站在人民这边的内鬼。”

　　“我们不需要求莫雷蒂批准我们的复兴计划。”

　　里奥的眼神变得锐利如刀。

　　“我们自己会把复兴计划拆成无数个修补通知。”

　　“虽然这种碎片化的修补方式，肯定没有‘复兴计划二期’那样全面和系统，效率也会低很多。但至少，这种方式能够绕过那个该死的死结，让我能够开始兑现一部分竞选承诺。”

　　“我们可以把这些成千上万的小修小补，进行一下行政上的包装。给它们贴上一个‘复兴计划二期前期可行性调研与紧急干预’的标签。”

　　“这叫迂回。”

　　听到这里，伊森皱起了眉头。

　　他并没有表现出里奥预想中的兴奋，反而露出了担忧。

　　“里奥，你的逻辑在法律上是通的，但在行政实操上，这有个巨大的漏洞。”

　　伊森语速很快。

　　“就算你发了几千几万条维修申请过去，这也仅仅是制造了一场行政拥堵而已。”

　　“你的申请根本就走不到市议会，它们的第一站是公共工程部的街道维护局。”

　　“面对这些申请，街道维护局只需要盖一个‘预算不足’的章，然后把皮球踢给财政局或者市议会。”

　　“最后还是要回到那个死循环：没有预算，没有钱，还是要走市议会批预算的流程。莫雷蒂只需要把这些申请压在文件堆的最底下，哪怕压上一年，你也拿他没办法。”

　　伊森站起身，焦虑地来回踱步。

　　“而且，关于你说的那个威慑战略……市民受伤是一个概率事件。”

　　“莫雷蒂是个精明的政客，他只需要找上一群精算师，算一笔简单的账。哪怕因为路面塌陷导致了几起诉讼，赔偿金加起来可能也就几十万，顶多上百万美元。”

　　“比起批准你那两千万美元的复兴计划，比起让你获得巨大的政治声望，他可能真的宁愿让几个倒霉的市民受伤，宁愿跟市民打几场官司。”

　　“对他来说，赔钱是小事，失权才是大事，他赌得起。”

　　面对伊森这一连串犀利的反驳，里奥并没有慌乱。

　　他只是轻轻地笑了一下。

　　“伊森，你分析得很对。”

　　里奥伸出一根手指，在空中晃了晃。

　　“但你忘了一件事。”

　　“你把市议会看成了一个铁板一块的整体，你看成了莫雷蒂一个人的王国。”

　　“但事实是，市议会里有九个人。”

　　“九个只对自己选区选票负责的人。”

　　里奥的目光穿过空气，仿佛看到了对面那栋大楼里各怀鬼胎的议员们。

　　“莫雷蒂虽然是议长，但他手里也只有一张票。”

　　“每个人都想从预算这个大锅里捞一手，每个人都想给自己的选区带去利益。他们跟着莫雷蒂，是因为莫雷蒂能给他们肉吃。”

　　“而如果预算遭到大量的侵占，大家没有了肉吃，这样他们还会站在莫雷蒂这边吗？”

　　“我们要做的，就是把麻烦制造得足够大，大到让那个看似坚固的联盟，从内部开始崩塌。”

　　伊森皱起眉头：“可是一年算下来，赔偿最多不过百万，而且还要打上一两年的官司，有几个市民等得起？”

　　“所以，这只是一个引子。”

　　里奥说道：“我从没想靠市民的赔偿去威胁莫雷蒂。”

　　“能威胁到莫雷蒂这样大人物的，只能是另一个大人物。”

第89章 我是一张纸

　　我是一张纸。

　　标准的80克A4复印纸，产自宾夕法尼亚州的一家造纸厂。

　　我有着洁白的皮肤和锋利的边缘。

　　我的前半生平淡无奇，和我的几千个兄弟姐妹一起，被挤压在一个蓝色的包装纸里，躺在那个黑暗的仓库货架上。

　　直到昨天，一份来自匹兹堡市政府行政采购处的订单改变了我的命运。

　　一辆货车把我们拉到了格兰特大街。

　　我们被搬进了那栋宏伟的石造建筑，穿过那些铺着大理石的走廊。

　　最终，我被送到了一间办公室。

　　这里很忙碌。

　　一双手撕开了包装纸。

　　光线刺入，我重见天日。

　　这双手很纤细，但动作麻利、有力。

　　手指上有着长期敲击键盘留下的薄茧。

　　我从其他人的口里得知，她叫萨拉·詹金斯。

　　她抓起我和我的兄弟们，把我们整齐地塞进了一台巨大的高速激光打印机的进纸盒里。

　　机器开始轰鸣，滚轴转动，我被一股力量吸了进去。

　　热浪袭来。

　　激光在我的身上扫过，碳粉在高温下融化，渗透进我的纤维里。

　　我感觉到了重量。

　　那是文字的重量。

　　当我从出纸口滑落，重新叠在一起时，我已经不再是一张白纸了。

　　我的头顶上印着一行粗黑的标题：《匹兹堡市公共基础设施危险状况通知单》

　　下面是密密麻麻的表格：地点、损坏描述、目击证人、照片附件栏……