缔造美利坚：我竞选经理是罗斯福 第765节

　　伊森回头看了里奥一眼，里奥抬了抬下巴，意思是让他们进来。

　　穆尔走进会议室，看到班纳特坐在那里，两个人互相看了一眼，都没说话。

　　伊森把门关上。

　　班纳特先开口，他对里奥说，亨廷顿的诉求和洛雷恩差不多，但他还加了一条。

　　他们希望在宾州的安置方案里，优先给亨廷顿来的工人分配工会席位，让亨廷顿的劳动力在宾州有独立代表权。

　　穆尔在旁边听完，开口道：“凭什么亨廷顿来的先有席位？扬斯敦的人报名比他们早，名单比他们长，席位应该按规模分配。”

　　班纳特转过头看穆尔：“这个谈判是市政系统在谈，不是工会在谈，你来这里做什么？”

　　穆尔说：“工会的事情历来都是工会自己谈，你一个市政官员替我们工人在这里说席位的事，这本身就是越权。”

　　班纳特的劳工顾问插了一句：“席位是依附于迁移协议的条款，迁移协议是市政在主导，工会是协议里的一部分，这个逻辑没有问题。”

　　穆尔把桌面拍了一下，不重，但清楚地表达了他的态度。

　　“我的人过去，凭什么你来替我谈条件？”

　　会议室里的气氛绷起来，班纳特和穆尔都在看里奥，等着他表态。

　　里奥坐在主位，没有说话，转头对伊森说：“把门关好。”

　　伊森检查了一下门，发现已经关着。

　　里奥重新把视线落在桌上的人身上，看了一圈，然后开口。

　　“你们两边说的都对，”里奥说，“但你们吵的这些，都要先有一个前提：宾州这边确认要你们。”

　　两边都安静了下来。

　　“市政谈的是迁移合作的法律框架和安置成本分担，工会谈的是迁入之后的组织权利，这两件事在宾州这边是两条平行的谈判线，我不会用其中一条绑架另一条，但两条线都有同一个条件：拿东西来换。”

　　班纳特问：“宾州要什么？”

　　“亨廷顿那边，你们的劳动力结构表里有四十七个持证电气工，”里奥说，“这四十七个人，如果能在三十天内到岗，亨廷顿的迁移合作框架我可以优先签，安置指标放到第一批里。”

　　班纳特把这个数字记下来，问：“能承诺到岗率吗？”

　　“你来保证人，宾州来保证岗位，双向保证，合同里写清楚，谁违约谁补偿。”

　　“这是合同条款。”

　　班纳特点头，在本子上记录了些什么。

　　里奥把视线移到穆尔那边。

　　“扬斯敦那边，你们把第一批愿意签集体迁移协议的名单给我。”

　　“名单里只要有二十个以上的持证工人，工业复兴联盟会在联盟理事会里会给扬斯敦工会一个观察员席位，观察员席位有发言权，进入正式席位需要在联盟框架内工作满六个月。”

　　穆尔皱眉：“观察员席位，发言但没有投票权？”

　　“对，”里奥点头，“投票权要用工作记录来赢，这是对所有进来的工会一视同仁的规则，不只是针对你们。”

　　穆尔沉默了一会儿，问道：“六个月之后如果表现达标，投票权是自动获得还是需要再谈？”

　　“自动获得，”里奥说，“我不需要在这件事上留可以反悔的空间，因为我也不想。”

　　穆尔没有立刻回答，但他把手放到桌面上，让对峙的姿态放松了一些。

　　班纳特在旁边看着这个变化，把头转回来对里奥说：“那亨廷顿的工会席位怎么算？”

　　里奥说：“一样的规则，观察员起步，六个月转正，跟你们市政的迁移框架是两条独立的线，互相不影响。”

　　班纳特点了点头，没有再提优先权的事。

　　穆尔也安静下来，两个人在同一张桌上各自算着账。

　　会议结束后，班纳特和穆尔在走廊里前后脚出去，没有再交流。

　　伊森关上会议室的门，对里奥说：“萨拉那边今天上午发了新一轮的媒体内容，外州已经有人开始用挖墙脚这个词在批评宾州。”

　　“她怎么回的？”里奥问。

　　“她放了一段话出去，说宾州在做国家级工业动员，欢迎所有愿意参与这场再工业化的劳动力和产业链，宾州是在给有能力的人提供一个继续干活的地方。”

　　里奥在椅子上坐下来，把今天谈完的几件事在脑子里整理了一遍。

　　“挖墙脚这个词会继续有人用，”里奥说，“但等那几个城市的市长在本地媒体上说，我把我们的工人送去了一个更好的地方，这个叙事就会被他们自己的政治需求盖掉，他们需要这件事对他们来说是政绩，不是失败。”

　　伊森把今天的会面记录整理进文件夹，然后补了一件事：“洛雷恩的科尔曼市长离开之前问了一句，企业迁移那件事，宾州大概什么时候会开议题。”

　　里奥想了一下，说道：“告诉他，等劳动力合作第一批到岗数据出来之后，我们主动联系他。”

　　伊森记下来，把文件夹夹好，准备出去。

　　里奥叫住他：“穆尔那个人，跟进一下，他来这里是因为他真的在认真考虑，他只是需要一个让他觉得没有被吞掉的方式进来。”

　　伊森点头，出了门。

　　走廊里，值班的人员已经开始换班，外州接入窗口的接线台上，今天的来电记录又增加了新的一行。

第381章 城市合约

　　配额制的方案是里奥自己写的，没有让伊森代劳。

　　他在办公室里坐了一个下午，把宾州现在同时在推的项目节点逐一列出来。

　　天然气管道改造、算力特区一期基建、三哩岛前置工程，三条线加在一起，每个阶段最缺的工种是固定的：电气工、管道工、焊工、仪控技术员、重型机械操作员、以及有核电经验的维保工。

　　这六个工种，他给每一个都设了配额上限，名额按项目节点释放，第一批先放三百个，等第一批到岗率核实之后再释放第二批。

　　罗斯福在他脑子里出声了。

　　“你为什么要限额？外面有人愿意来，你不全收？”

　　里奥在文件上继续写，回答也很简短：“来的人我要管得住，管不住的人对我来说是负债。”

　　“你这是怕麻烦，”罗斯福说。

　　“这是容量管理，”里奥说，“三哩岛的宿舍只能住多少人，算力特区工地的安全规程要求工地同时作业人数上限是多少，这些数字是真实存在的，不是我用来推脱的借口。”

　　“我一口气进来两千个人，吃饭住宿出了问题，第一个周末就会有人闹事，闹事的新闻会比招工的新闻传播快十倍。”

　　罗斯福沉默了一下，然后说：“你说得对，但你的真实理由不是这个。”

　　里奥停下笔。

　　“你的真实理由，是你想用稀缺性来维持秩序。”

　　“配额让人觉得进宾州是一种资格，有资格的人会珍惜，珍惜的人更守规矩，守规矩的人更容易管理。”

　　“你在用市场逻辑来做组织管理。”

　　里奥把笔放下，靠在椅背上。

　　“对，我是这么想的。”

　　“但这不妨碍它也是对的。”

　　“我没有说它不对，”罗斯福说，“我在提醒你，你在操纵人的预期，这件事既然做了就要做到底。”

　　“哪一天你突然大放水，前面建立起来的秩序感就会崩，那些因为等配额而积累的怨气会在一夜之间全部转过来对着你。”

　　里奥重新拿起笔，在方案的备注栏里加了一行字。

　　配额释放节奏须与项目验收节点严格挂钩，不得提前承诺未核实的名额。

　　罗斯福没有再说话，里奥的这个应对够用了。

　　工种配额制的通知当天下午发给了所有已经和宾州接入窗口建立联系的外州工会。

　　通知里写得很清楚，六个工种的具体名额，申请条件，到岗时间节点，以及一份附件：《工业复兴联盟外州工会入驻纪律条款》。

　　纪律条款不长，五条，每一条后面都跟着一个违约后果的说明。

　　第三条写的是协议期内集体停工须走内部仲裁程序，绕开仲裁直接发动的，当批次配额立即取消，六个月内不得重新申请。

　　伊森把这份文件看了一遍，说了一句：“第三条会有人骂。”

　　“肯定会的。”

　　里奥说道：“骂完之后他们会算账，算完账大多数人还是会签，因为第三条限制的是他们发动停工的自由，但那个自由在他们现在所在的地方本来就没有用，因为他们根本没有地方可以停工。”

　　穆尔的回复在下午五点到了，是一封邮件，内容很短：扬斯敦第七分部愿意接受配额制框架，同意纪律条款，请发送正式协议文本。

　　西弗吉尼亚那边的采矿工会分部晚了一天，他们先发来了一封问询邮件，问了关于仪控技术员的转岗培训是否由宾州方面提供。

　　里奥批了一行字回过去：提供，培训期间计基础工资。

　　这个回复发出去之后三小时，采矿工会那边回了确认接受的邮件。

　　肯塔基路易斯维尔的焊工群体反应最快，威尔·帕特森在当地的第二轮宣讲结束当天，就收到了一份二十七人的集体报名表，带队的班组长叫马库斯·里德，他在最后一行手写了一句话：我们准备好了，告诉我们几号出发。

　　城市合作备忘录的模板，伊森的法律团队花了三天时间起草，里奥逐条审了一遍，划掉了两处过于温和的措辞，换成了更硬的版本。

　　模板的核心逻辑是双向约束：外州城市提供什么，宾州给什么，全部写成具体数字，不允许出现模糊表述。

　　你提供多少持证工人，多少随迁家庭的接收意愿声明，多少培训经费分担比例，宾州给你多少安置指标，多少住房优先配置，多少联盟医疗的家属接入名额。

　　里奥加进去的那个“财政协作条款”是整份文件里最敏感的一条。

　　要求外州城市若想获得超出基础配额的额外指标，需要拿出本地闲置工业用地的处置授权，或者一笔不低于迁移成本总额15%的配套资金。