缔造美利坚：我竞选经理是罗斯福 第798节

　　他看向多萝西·艾尔金。

　　“环评。”

　　艾尔金坐得很直。

　　“环评终稿目前处于补充审查阶段。”她的语速稳定，很明显是提前打过腹稿，“主要问题在于项目路线经过的两个州，西弗吉尼亚和宾夕法尼亚，在湿地保护标准上存在差异。”

　　“西弗吉尼亚执行的是联邦最低标准，宾夕法尼亚的州级标准更严格。我们必须确定最终评估按照哪一套标准执行。”

　　“如果按联邦标准，宾州可能提出异议。如果按宾州标准，项目成本会上升8%到12%。”

　　“这个问题存在多久了？”里奥问。

　　“大约七个月。”

　　“七个月里谁负责做决定？”

　　艾尔金停了一下。

　　“标准适用问题属于跨州协调事项，通常需要环保署总部与两个州的环保局进行多轮磋商。”

　　“磋商了几轮？”

　　“三轮。”

　　“结论？”

　　“仍在讨论中。”

　　里奥在节点图上环评那一栏旁边写了一行字。

　　他写得很快，在场所有人都能看到他在写，但看不清内容。

　　“下一个，电网接入。”

　　伊恩·布拉德利，PJM互联网络协调委员会的接入评估负责人，工程师出身。

　　“从技术层面看，这条线路的接入没有根本障碍，但PJM目前的接入排队序列已经积压了太多超过两千吉瓦的项目。”

　　“按照先到先审的原则，阿巴拉契亚这个项目排在第——”他翻了一下笔记，“大约第四十七位，按现有审核速度，轮到它至少还要九到十二个月。”

　　“能不能插队。”里奥问道。

　　布拉德利的眉毛动了一下。

　　“插队需要联邦能源管理委员会发出优先审核指令，目前没有这样的指令。”

　　“如果有呢？”

　　“如果有联邦能源管理委员会的优先指令，我们可以在六周内完成接入评估。”

　　里奥记下了。

　　然后他看向莱斯利·瓦尔特。

　　这是关键。

　　“国防采购分类。”

　　瓦尔特在国防部后勤系统干了十五年，他进这间办公室时手里拿着一杯咖啡，坐下后把咖啡放在脚边的地上。

　　“这条线路经过的区域包含一个国防部设施缓冲区。”

　　“根据现行规定，涉及缓冲区的基础设施项目需要进行安全等级评估和路线兼容性审查。”

　　“这项审查的委托方到现在还没有确定，因为存在一个归属问题。这条线路到底算民用能源基础设施还是军民两用战略设施。”

　　“分类不同，审查流程不同，涉及的预算归口也不同。”

　　里奥看着他。

　　“这个分类问题存在多久了？”

　　“十一个月。”

　　“十一个月里谁在负责定义分类？”

　　“国防部内部有一个设施分类委员会，但这类项目涉及跨部门利益，委员会倾向于等联邦层面的统一指导意见。”

　　“等谁的指导意见？”

　　“白宫方面的政策定性。”

　　“白宫方面谁负责给？”

　　瓦尔特的手指在膝盖上点了一下。

　　“此前没有明确的对口协调人。”

　　“现在有了。”里奥指了指自己，“我。”

　　房间里安静了一瞬。

　　里奥继续说道：“所以这个分类的真正卡点，不是技术标准。是分类结果一旦落地，会改变国防采购里一批项目的优先序，对吗？”

　　瓦尔特没有回答。

　　里奥的目光没有移开。

　　“我看过国防后勤办过去两个季度的采购优先清单。”

　　“阿巴拉契亚这条线路如果被归入军民两用战略设施，它会自动进入国防采购的优先通道。”

　　“进入优先通道意味着预算和审批资源要重新分配，而现有的优先通道里已经排着六个项目，其中至少三个背后站着长期合作的国防承包商。”

　　他把那张节点图转过来，让瓦尔特能看清上面的标注。

　　“这个分类之所以拖了十一个月，不是因为标准不清。是因为定义一旦改变，蛋糕就要重切，有人不想让新的优先序成立。”

　　瓦尔特端起脚边的咖啡喝了一口。

　　“华莱士先生，国防采购的分类标准有其固有的严谨性。”

　　“我问的不是标准。”里奥打断他，“我问的是，你能不能在四十八小时内，给我一份正式的分类意见书。”

　　“只需要明确两件事，你们倾向于哪个分类，以及支持这个倾向的技术依据。”

　　“四十八小时可能不够充分……”

　　“那七十二小时，三天。”

　　“这个项目已经拖了十四个月，我不接受第十五个月。”

　　“三天后你给我意见书。如果给不了，我会在提交给总统的项目进度直报里写明，阻塞环节——国防采购分类，责任方——后勤与采购协调办公室，接口负责人——莱斯利·瓦尔特。”

　　房间里的气压开始变低。

　　五个人里有四个在看瓦尔特。

　　瓦尔特的表情没有大变化，但他把咖啡杯放回了地上。

　　“我去跟委员会沟通。”他说。

　　“三天。”里奥重复了一次。

　　会议在三十分钟内结束。

　　里奥把最后一个卡点，州级配套责任，跟内森·丘奇过了一遍。

　　丘奇比其他人年轻，说话干脆。

　　他给出的信息最直接：“宾州这边的配套责任书草案两周前就拟好了，一直在等联邦的分类定性。分类定了，我们三天内可以签。”

　　“好。”里奥说，“我们一起等瓦尔特的结果。”

　　人都走了。

　　西蒙·陈站在门口，翻了一下笔记本。

　　“会上出现‘无法确定’三次，‘仍需协调’两次，‘需进一步推进’四次。”

　　里奥看了他一眼。

　　“谁说的最多？”

　　“瓦尔特，三次。”

　　“记下来。”

　　西蒙·陈出去了。

　　中午。

　　里奥让凯瑟琳·宋买了一份三明治放在桌上，自己一边吃一边重新画那张节点图。

　　原来的五个卡点，现在被他压成了一条清晰的时间线。

　　第一步：国防采购分类，三天，责任人：瓦尔特。

　　第二步：分类结果出来后，同步触发两件事，环评标准选择和联邦能源监管委员会优先审核指令申请。

　　第三步：联邦能源监管委员会指令下来后，PJM启动接入评估，六周。

　　第四步：州级配套责任书签署，三天。

　　第五步：统一签发。

　　整条链从串联变成半并联。