权巅:从党政一肩挑开始 第282节
“如果日后这个项目出了问题,评审报告会被翻出来复盘的。”
“到时候,谁写了什么意见,谁投了什么票,白纸黑字,一清二楚。”
会议室里安静了两秒。
陶立德翻开面前的文件:
“好,开始吧。”
……
第一个半天,审阅的是平江区的方案。
十一个人各自翻开蓝色文件夹,从封面开始看。
会议室里只有翻动纸张的声音。
偶尔有人拿笔在方案上做标注,笔尖划过纸面发出细碎的响声。
没有人说话。
这是评审的规矩,先看,看完了再讨论。
每个人的阅读速度不同,关注重点也不同。
省工信厅装备处处长方远航,是技术出身,他直接翻到了方案中关于供应链配套能力的那张表格。
表格做得很规整。
竖轴是企业名称,横轴分了六列,核心产品、现有年产能、可扩产能、扩产周期、与整车制造关联度、配套能力自评等级。
十四家企业全部覆盖,每一行都填满了数据。
方远航的目光在表格上逐行移动,速度很慢,每一个数字都看了两遍。
看到第七行的时候,他的笔尖在“凯瑞达热管理系统”那一栏停了一下。
现有年产能一栏写的是“液冷板年产120万套、热泵模块年产45万套”,可扩产能一栏写的是“液冷板可扩至200万套、热泵模块可扩至80万套”,扩产周期写的是“设备到位后60天内完成产线调试”。
这个数据,方远航认为是可信的。
凯瑞达的母公司他知道,是国内热管理领域的二线头部企业,技术积累不差,产能爬坡能力在行业里也算靠前。
但真正让他注意的,不是这些数据本身,而是表格最后一列旁边附加的一行小字。
“以上数据经企业方书面确认,确认函见附件三。”
方远航翻到附件三,果然看到了十四份企业确认函的扫描件。
每一份都有企业法定代表人的签名和公章,日期就在上周。
他在心里记了一笔。
坐在方远航对面的,是华国人民银行粤州分行信贷管理处处长吴正邦。
吴正邦看的是方案中关于财政资金安排的章节。
他的职业习惯是先看钱。
钱从哪从来、怎么用、用在哪、有没有还款机制、风险敞口多大。
平江方案在这一块的表述很直接:
“区财政在项目启动后三年内,每年安排不低于五亿元的产业专项资金,资金来源为区级一般公共预算收入的产业发展专项科目及上级转移支付,已纳入区人大常委会审议的年度预算框架。”
后面紧跟着一个饼图,把五亿元的使用方向切成了四块。
供应链企业扩产补贴占百分之四十,检测认证平台建设占百分之二十,人才引进与培训占百分之二十,应急风险储备金占百分之二十。
每一块的使用规则和审批流程,后面都有专门的段落说明,甚至附了一张审批流程图,标注了每一个节点的责任部门和办结时限。
吴正邦看完这部分,翻回目录,又去看了方案里关于银行协调机制的内容。
平江方案提出了一个“银行服务联席会议”机制,每月召开一次,由区金融办牵头,邀请辖区内各大银行的信贷部门负责人参加,定期通报项目进展、协调信贷支持。
这个机制本身不稀奇,各地都有类似的做法。
但平江方案在这个机制下面,又加了一段话:
“联席会议的常设秘书处设在区金融工作服务中心,秘书处负责人为区金融工作服务中心主任李向明同志(联系电话:XXXXXXXXXXX),负责日常协调对接和信息归集。”
吴正邦的目光在“李向明”三个字上停了两秒。
具体人名、具体职务、具体的电话号码。
不是“相关部门负责人”,不是“届时由区委区政府指定专人负责”,而是白纸黑字写了名字。
他又往后翻了几页。
在方案的组织保障章节里,列了一张详细的项目推进责任分工表。
表格一共三十二行,每一行对应一项具体的工作任务。
每一项任务后面,都写了三列信息,牵头单位、责任人姓名与职务、完成时限。
“产业园供地手续办理,区国土资源局,局长陈维国,项目启动后15个工作日内完成。”
“厂房改造设计方案审批,区住建局,局长孟德章,项目启动后10个工作日内完成。”
“供电增容协调,区发改局,局长王厚生,项目启动后20个工作日内完成,对接港城供电局平江分局。”
“人才落户绿色通道,区人社局,副局长赵明辉,项目启动后7个工作日内开通。”
三十二项任务,三十二个责任人,三十二个时间节点。
一个不多,一个不少。
吴正邦把这张表看了两遍,然后拿笔在旁边写了一行批注:
“责任到人,时限明确,可执行性强。”
……
中午十二点,陶立德宣布休息一个小时,下午一点继续看南山的方案。
工作人员端来了简单的盒饭和矿泉水。
十一个人在会议室隔壁的休息区吃饭,三三两两地坐着,有一搭没一搭地聊几句。
没有人主动聊方案的内容。
这也是规矩,在正式讨论环节之前,不做任何倾向性的交流。
但有些东西,不用说出来,眼神里已经有了。
方远航吃完饭,把一次性筷子搁在餐盒上,端着水杯走到窗前,看着楼下的停车场发了一会儿呆。
华南理工大学经管学院的周季平教授也走了过来,两个人并排站着。
周季平五十出头,是国内产业集群研究领域的权威,发表过大量关于汽车产业链组织模式的学术论文,也给多个地方政府做过产业规划的咨询。
他看了方远航一眼,像是想说什么,但最终只是笑了笑,转身走了。
方远航也没说话。
两个人什么都没交流,但彼此都知道,对方注意到了同样的东西。
……
下午一点,评审继续,翻开的是南山区的红色文件夹。
南山的方案很厚。
从封面设计就能看出差别,专业排版,精美配图,数据可视化做得相当漂亮,饼图、柱状图、雷达图一应俱全,每一张图下面都有详细数据来源标注。
十三个人的专班,加上外请的金融机构顾问,打磨出来的东西,在视觉呈现上确实碾压。
南山方案的核心逻辑也清晰,资源最优、生态最全、风险最可控。
方案用了整整三十页来阐述南山区的产业资源优势,从辖区内的金融机构数量、高端人才密度、营商环境评分排名、交通物流条件,到各类产业扶持政策的体系化整合,面面俱到,滴水不漏。
关于元亨系历史遗留问题的处置,南山专门辟了一章来正面回应。
措辞很讲究,既承认了问题的客观存在,又用一系列已经采取的具体措施来证明南山区的治理能力和处置决心。
从配合市金融办开展理财产品摸排,到协助公安机关管控元亨财富运营中心,再到受影响业主的维稳工作安排,每一项都列得清清楚楚。
韩志远的政治智慧,在这一章里体现得淋漓尽致。
把劣势翻转成优势,用行动证明能力,这是一种高段位的叙事技巧。
但吴正邦在看南山方案的财政资金安排时,注意到了一个细节。
南山方案写的是:
“南山区将积极争取市级财政专项资金支持,同时统筹安排区级财政资金,全力保障项目落地所需的配套投入。”
积极争取和统筹安排,这八个字,吴正邦读了三遍。
积极争取,意味着钱还没落实。
统筹安排,意味着额度还没确定。
他又翻到后面的财政支持细则部分,想找一个具体的数字。
找到了。
“南山区财政计划在三年内累计安排不低于二十亿元的产业专项资金。”
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