权巅：从党政一肩挑开始 第31节

　　“这是刘得水交上来的底子，全县显性债务二十八亿，隐性债务……保守估计在三十亿以上，账面可用资金不足五百万，而下个月要发的工资、要还的刚性利息、要支付的保命工程款，加起来至少需要五千万。”

　　“我们现在的财政状况，不仅是资不抵债，而且是现金流断裂，随时可能崩盘。”

　　齐枝看着陈捷，语气沉重：

　　“陈书记，这是一个死局，如果不依靠上面的大规模输血，光靠我们自己，十年也翻不了身。”

　　陈捷没有立刻回应齐枝的话，而是用接过账本看起来，看着看着，他拿起笔，时不时在某个数字下面画上一道横线，或者在页边的空白处打个标记。

　　齐枝站在办公桌前，双手有些不知所措地交叠在一起。

　　她看着眼前这个比自己小了十几岁的年轻书记，心中那股因巨额债务而引起的焦虑，慢慢平息了下来。

　　泰山崩于前而色不变，麋鹿兴于左而目不瞬。

　　这位小陈书记，定力太深了。

　　足足过了十分钟，陈捷手中的笔才停了下来，他并没有合上账册，而是头也不抬地问道：“齐局长，财政部的资金到了没有？”

　　齐枝道：

　　“陈书记，我正要向您汇报这件事，就在半小时前，财政部国库司的八千万专项资金，已经全额划拨到了我们在工行的专户上！”

　　齐枝顿了顿，观察着陈捷的表情：

　　“但是银行行长刚才给我打电话，旁敲侧击地问这笔钱的用途，还暗示咱们县之前在他们行有两笔逾期贷款，是不是可以……先切一部分用来还息。”

　　陈捷听了，并不意外，微微点头：

　　“钱到了就好，至于银行那边……不用搭理。”

　　这是财政部的专项资金，只有他一个人有权支配，银行也只能听指令付款，没有抵消权，任何先扣再报或先斩后奏，都是严重的违规违法行为。

　　陈捷说完，没有再多做解释，而是重新低下头，将注意力转回到了那本账册上，手中的红笔再次动了起来：

　　“你来看这里。”

　　陈捷指着账本上的一行数据：

　　“县城投公司去年有一笔五千万的融资，名目是城市管网升级改造，但支出明细里，却有两千万流向了一家叫金阳绿化的园林公司，用于苗木采购，两千万的树苗？种在哪了？下水道里吗？”

　　齐枝心头一凛，连忙凑过去看了一眼。

　　这笔账她刚才也看到了，但因为时间紧，没来得及细究，现在被陈捷一指出来，其中的猫腻简直是秃子头上的虱子，明摆着的。

　　城市管网改造是基建项目，怎么可能买两千万的树苗？分明就是借着基建的名义套取资金，然后通过关联公司洗出去，最后不知落入了谁的口袋。

　　“陈书记，这肯定是违规挪用！”齐枝说道，“这家金阳绿化公司，我有点印象，好像是……好像是前任县委办主任的小舅子开的。”

　　陈捷没有回应齐枝的话，目光继续在账册上游走。

　　足足过了一个小时，陈捷才缓缓合上账册，将红笔帽轻轻扣上。

　　“齐局长，这本账做得很好，把金阳的脓包都挑出来了。”陈捷声音略显疲惫，“既然病灶找到了，接下来就该动手术了。”

　　他按下桌上的内线电话：

　　“林涛同志，马上到我办公室来一趟。”

　　放下电话，陈捷看向齐枝，指了指那本账册：

　　“这东西先放我这儿，齐局长，你回去之后，把财政局内部的人员再筛一遍，特别是负责国库支付和基建审核的那几个股长，底子不干净的，先调离关键岗位，换上靠得住的人，接下来的动作会很大，钱袋子的口，必须扎紧。”

　　“是，书记放心，我回去就办。”齐枝郑重点头，随后轻手轻脚地退了出去。

　　很快地，林涛也赶到了：

　　“书记，您找我。”

　　“进来坐。”陈捷示意他在对面坐下，开门见山道，“有个紧急任务，需要你去跑一趟。”

　　林涛立刻挺直腰杆：

　　“书记您吩咐。”

　　陈捷从笔记本上撕下一页纸，递给他：

　　“你去以县府办的名义，通知这几个单位的负责人，县审计局局长、县公安局局长、县检察院检察长、县法院院长，还有县城投公司的董事长和总经理。”

　　“告诉他们，明天上午九点，在县委一号会议室开会，会议议题只有四个字：追赃，挽损。”

　　林涛接过纸条，目光扫过那几个单位的名字，心头猛地一跳。

　　公检法司加上审计和城投，这是要搞大动作了。

　　“明白！”林涛转身快步离去。

　　陈捷靠在椅背上，揉了揉眉心。

　　那八千万的专项资金虽然到了，但他绝不会轻易撒出去填那些无底洞。

　　金阳的血已经被吸干了，现在不仅要输血，更要把那些被吞进去的肉，一块一块地抠出来，能抠多少是多少。

　　……

　　次日清晨，金阳县委大院笼罩在一层薄薄的雾气中。

　　虽然才八点半，但县委一号会议室里已经坐满了人，与以往那种懒散、拖沓的会风不同，今天所有参会人员都提前到了，而且一个个正襟危坐，神情凝重。

　　长条形会议桌两侧，可谓是金阳县的强力部门大集结。

　　左侧坐着身穿警服的公安局长谭子阳，刚刚官复原职、面容冷峻的刑侦副局长韩明，旁边是县检察院检察长周义，以及县法院院长吴天。

　　右侧则是县审计局的新任局长，以及县城投公司的董事长刘建生和总经理张顺。

　　齐枝作为财政局长，也列席了会议，坐在靠前位置，面前摊开着笔记本。

　　九点整，会议室的大门被推开。

　　陈捷手里拿着那个黑色的笔记本，步履稳健地走了进来。

　　林涛紧随其后，轻轻关上了门。

　　“都到了。”陈捷走到主位坐下，目光环视全场，没有一句寒暄，直接将那本厚厚的账册啪的一声扔在了会议桌中央。

　　“今天把大家叫来，不谈虚的，只算账。”陈捷指了指那本账册，“昨晚我花了一宿的时间，把咱们金阳县这几年的烂账翻了一遍。”

　　他随手翻开一页，语气平静得让人害怕：

　　“县城投公司，2013年有一个城市地下管网升级改造项目，总投资一个亿。其中有一笔两千万的支出，名目是苗木采购，收款方是一家叫金阳绿化的公司。”

　　陈捷抬起头，目光直刺城投董事长刘建生：

　　“刘董，我是学法律的，对工程不太懂，想请教一下，咱们金阳的下水道里，是打算种树吗？还是说你们发明了什么地下森林的新技术？”

　　刘建生的脸瞬间涨成了猪肝色，结结巴巴地说道：

　　“陈……陈书记，这……这个项目当时是……是前任县领导特批的，说是为了配合……配合上面的绿化检查，把一部分绿化费用并入了管网项目里……”

　　陈捷轻笑一声：

　　“那我想问问，这两千万的树，种在哪了？我这几天也在县城转了转，除了迎宾大道那几棵银杏，没看到什么像样的绿化，两千万，足够把整个金阳县城铺满草皮了！”

　　“还有，”陈捷根本不给对方喘息的机会，又翻过一页，“2012年，城投公司以土地整理的名义，向县农商行贷款五千万，但这笔钱到账第二天，就以预付工程款的名义，全部转入了一家叫鹏图建设的皮包公司，至今没有一分钱回流，也没有一块砖落地。”

　　“刘董，张总，你们能不能给我解释一下，这五千万去哪了？飞了，还是遁地了？”

　　刘建生和张顺大气不敢吭。

　　这些都是前任县委书记授意他们做的，他们只是执行者，如今前任书记进去了，这口巨大的黑锅，结结实实地扣在了他们头上。

　　陈捷没有再理会这两人，敲打一下就够了。

　　他转过头，看向左侧的公检法三长：

　　“同志们，这就是金阳财政崩盘的真相，不是我们没钱，而是我们的钱，被人像蚂蚁搬家一样，一笔一笔地偷走了，抢走了，骗走了，这些钱，是金阳老百姓的救命钱，是教师的工资，是医院的药费，是农民的征地款！”

　　“现在，有人把手伸进了老百姓的口袋里，把钱揣进了自己的腰包，留下一地鸡毛让我们来收拾……你们说，该怎么办？”

　　谭子阳第一个站了起来，声音洪亮，满脸怒容：

　　“陈书记，这是犯罪，是赤裸裸的掠夺，公安局请求立即立案，彻查到底！”

　　陈捷压了压手，示意他坐下：

　　“立案是肯定的，但光抓人不够，人抓了，钱没了，老百姓还是喝西北风，我们今天的核心任务，是把钱追回来，把损失降到最低。”

　　说到这里，陈捷看向法院院长吴天。

　　吴天是个五十多岁的老法官，业务精通，但为人谨慎，此时正皱着眉头在思考。

　　“吴院长，对于这种涉及国有资产流失的案件，你怎么看？”

　　吴天推了推眼镜，斟酌着说道：

　　“陈书记，按照常规程序，公安先立案侦查，侦查终结移送检察院，检察院起诉，法院再审判，等判决生效进入执行阶段，往往已经过去了一两年，这时候黄花菜都凉了，资产早就被转移或者挥霍一空了。”

　　“所以……”吴天犹豫了一下，“要想追赃，难度很大。”

　　陈捷身体前倾，展现出一种极强的专业自信：

　　“吴院长，常规程序确实如此，但我们是不是可以把法律武器用得更灵活一点？更具有进攻性一点？比如，刑事附带民事诉讼中的财产保全？”

　　吴天眼睛一亮，但随即又黯淡下去：

　　“陈书记，刑事案件的追赃，主要是靠公安机关的查封扣押，法院介入保全，通常是在民事诉讼中，如果公安这边还没查清涉案资产，法院很难提前介入。”

　　“那就让民事走在刑事前面，或者并行。”陈捷转头看向刘建生，“刘董，从法律主体上讲，城投公司是受害者，是债权人，你立刻组织法务团队，把所有涉嫌虚假合同、违规担保、欠款不还的企业，全部列出来。”