中兴大汉，要从董卓做起 第531节

　　“州-郡-县层层传递下去，要白白耗费多少时日？耗费多少钱粮？”

　　“臣是从县令一步一步做上来的，很多事情陛下不清楚，但臣却是清楚的很！”

　　刘协听到此处眉头一皱。

　　当即正襟危坐，一手伸出给张既赐座：“还请德容说个明白。”

　　张既见到天子果真愿意虚心纳谏，也是将自己遇到的一些问题说了出来——

　　“如今朝廷官员大都是科举出身。因其本身与当地豪族没有利害关系，所以大多时候都能公平处置。”

　　“但一遇到棘手的案子，这些官吏便大都不愿沾身，只想着报到郡里，报到州里，让上面的官吏处置。”

　　“因郡、州的官吏大都不明白事情真相，只能是又专门前去探查，这一来一回，反而是耗费了不少时间。”

　　“三层官府，常常是互相推委，将事情拖来拖去……待拖到自己任期结束，自然就算再无牵扯，如此在留下一地狼藉之后自己也就能够脱身。”

　　好熟悉的套路！

　　刘协听后询问：“所以德容以为，废弃州这一层的制度，便能够杜绝此类事情的发生？”

　　“这种事情，杜绝是不可能的。”

　　张既一路做官做上来，什么样的世态炎凉没有感受过？什么样的人心叵测没有经历过？

　　“臣上书陛下，只是想要告知陛下，现在不光是位于中枢的尚书台出了问题，位于地方的各级官府同样出了问题。”

　　“还望陛下在改革官制的时候，一并将这些事情考虑进去，不要只是想着中枢而不顾地方！”

　　这话说的有些严重。

　　但刘协听在耳中，却觉得张既所谋深远，这确实也是朝廷需要处理的事情。

　　“朕明白了。”

　　刘协惭愧。

　　“朕这些年，一直执着于光复故土，征战四方，却是对政事有了太多松懈。”

　　“今日既然德容说起，朕也不可能当做没有听见。”

　　“你且放心，朕一定会将此事好好考虑。就算建安六年的大朝会上无法定下此事，朕也会在建安七年将此事定夺下来。”

　　张既还是第一次单独朝着天子谏言。

　　即便他已经听过太多太多这位天子仁义的事迹，可今日他才是真切的感受到天子那如同山海一般的胸襟。

　　“但是……”

　　刘协一个转弯。

　　“你说的废除州一级制度的事情，朕可以考虑。”

　　“但这修筑长安一事，还是要暂且放一放。”

　　“就算真的省出了钱粮，朕也要用在刀刃上。”

　　“如今辽东、青州、徐州、江东都还割据在外，将来打起仗来绝对是一笔笔不小的开销。”

　　“所以此事还是休要再提，等到将来朕再来做此事。”

　　张既闻之，却是直接从袖口掏出一封公文——

　　“臣恳求陛下修筑长安，绝对不是为了阿谀奉承陛下，更不是为了自己的政绩着想。”

　　“若陛下看完这份公文，还以为修筑长安之事不急，那臣也无话可说！”

　　见张既要和自己硬钢到底，刘协也只得按照张既之言细细观看。

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　　本来天子的神态还算轻松。

　　但当看到后面时，两条剑眉却是彻底拧在了一起！

　　“德容！说这些话，可都是要负责的！”

　　“陛下常年征战在外，不知长安百姓疾苦，自然以为臣在胡说。”

　　张既面不改色。

　　“早在太师健在的时候，陛下就曾发布公文，告知府兵百姓，说世间有细蛊，能够使人患上疾病。”

　　“说实话……臣本来是不信这些的。”

　　“但随着臣担任京兆尹时间越长，越发现“细蛊”之说并非谣传。”

　　张既越说，表情愈加严肃。

　　“长安街道逼仄、道路狭窄，民居混乱，污水、粪便也不能随时清理干净，动辄就有百姓患病。”

　　“尤其是如今长安不但有凉州、益州、西域这些来的商人，如今更是有大量河北、中原百姓涌入，使得城外百姓的情况已经差到了极点！”

　　“臣发现，每次有外籍百姓来到长安，常常会使那一片的百姓都患上重病！”

　　“臣百思不得其解，后来才想到陛下的细蛊之说，以为是这些人带来了外面的细蛊，传给了长安的百姓。”

　　“所以臣后来每次有外籍百姓来此，都要先行隔离一番，这才让其入城。”

　　“这法子以前行，但随着陛下英明神武光复人口众多的中原和河北，长安若是还是这般，很有可能会出大事！”

　　张既言辞恳切，心急如焚。

　　而刘协也从一开始的不在乎变得愁容满面。

　　早在数年前，张既就曾劝他修筑长安。

　　但那时候刘协不以为意，只当张既是个阿谀奉承之人。

　　却没有想到，长安的情况竟然已经危急到了这样的地步！

　　“德容之前怎么不将这个理由告诉朕？”

　　张既无奈。

　　“细蛊之说虽经由陛下推广，但大多数人还是不信，甚至以为是在妖言惑众。”

　　“故此，陛下不在长安，臣实在不敢将这些话流传出去，免得引起骚乱。”

　　张既的用心良苦惹的刘协点头。

　　“可惜朕一直顾着埋头打仗，竟然没有注意到此事。”

　　而张既此刻却又从袖口再掏出一份公文，惹得刘协无奈道：“德容为了这次见面到底准备了多少份公文？不如一并拿出来的好！”

　　“回陛下，就这些，再没有其他。”

　　张既将公文呈上。

　　“其实之前臣就在想，若是陛下对细蛊不够重视，便将这份公文呈上。”

　　“修筑长安，其实并不是一项劳民伤财的举动。陛下若是不信的话，可以看看臣这几年记录下来的内容。”

　　刘协在拿到这份公文时，立刻眼前一亮！

　　这哪里是什么公文？

　　这分明是一份财务报表啊！

　　张既按照月份，将每个月长安东、西两市的交易数目、金额都记载的清清楚楚！

　　随着时间的推移，这份公文上的金额数目越来越大，货物数目也越来越多！

　　而张既呈上这份公文的意图很明确——

　　“陛下，若是修筑长安，理清市肆，建立秩序后，难道就不能征收商税，供养国家吗？”

第400章 卷六 卖官鬻爵

　　“商税？”

　　刘协确实没有想到，张既竟然已经将视线放在了这样的暴利上面。

　　商税，自古有之。

　　比如关市税和山泽税便是其中最重要的两种。

　　和农税相比，官税毫无疑问要更加暴利，同时也会在民间落得一个好名声。

　　毕竟按照现在的理论，商人不说是上不得台面的人，那至少也是一群只知道“苟利营私”的蠹虫。

　　正所谓“士农工商”。

　　“士”，是维护国家统治的坚实阶层，当然排在第一。

　　而“农”、“工”、“商”则是按照其所创造的社会财富进行划分。

　　按照古人的理解，“商人”那就是一群坏的流脓的东西，完全就和韭菜一样应该老老实实等着朝廷官府的镰刀将其铲平。

　　然而事实上……

　　好吧，即便是按照事实上，这群“商人”也该死。

　　在获得了原始积累后，这群商人做的第一件事大概率就是回家躺平做地主，然后给周围的农户开始放贷，沉淀一两代后供出来个士子后代当官，然后就躲在他的庇护下成为当地的豪族世家……