权巅：从党政一肩挑开始 第1105节

陈捷按照与聂绍衡约定的时间线，完成了对巡视组提出的所有具体问题的核实和回复。

闫北辰带着审计团队对三个资产处置项目进行了重新复核。

第一个项目的评估基准日选择确实存在更优方案，当时选择提前三个月的基准日主要是为了赶在债务重组时间窗口内完成交易闭环。

但如果重新做一次，完全可以在不影响交易时效的前提下选择更合理的时点。

陈捷要求市国资委就此形成制度修正，今后凡涉及租约集中到期或重大经营变化的标的，评估基准日必须延后至变化确认后。

第二个项目，工业用地转让价格偏低的原因除了环评历史遗留问题外，还因为该地块地下存在一处未清理的早期建筑地基，增加了受让方的二次开发成本。

这个信息在评估报告中已有说明，但在挂牌公示时未做显著标注，导致潜在竞买者可能因信息不对称而未参与竞拍，市国资委也表态，继续完善和改进公示信息的完整性。

第三个项目，写字楼物业出售中受让方注册时间过短的问题。

经工商和税务部门联合核查，该渝州企业虽为新设法人，但其母公司在渝州有超过八年的商业运营记录，实控人信用良好，资金来源清晰合规。

注册新公司是为了隔离该项投资的法律风险，属于正常商业操作。

但市国资委承认，在竞买人资格审查环节，应当将母公司穿透到实控人层级的信息纳入公示范围。

三个项目的核实结果，由诚都市委以正式书面函件的形式报送巡视组。

函件措辞很坦诚，既说明了当时决策的背景和逻辑，也明确承认了可以改进之处，并附上了具体的制度修正方案和时间表。

两个干部选任个案的情况说明同步提交。

市委组织部对考察覆盖面不够广泛的个案进行了检讨，承认在工作强度大、时间紧的情况下存在赶进度的倾向，已在全市组织系统内部通报，并将座谈对象的行业分布和层级覆盖纳入考察工作清单的硬性指标。

陈捷在签发这份回复函件时，做了一个细微但重要的修改。

原稿中有一句“鉴于当时的特殊情况和紧迫性”，他用红笔划掉了，改为“虽有当时的客观背景，但程序标准不应因此降低”。

这个修改就体现出了他高超的政治火候，以及对巡视配合姿态的精准把握。

你解释背景可以，但永远不能让解释变成辩护。

巡视组最忌讳的就是被巡视对象在承认问题的同时，用大段大段的“特殊情况”来消解问题的严肃性。

陈捷深谙此道。

函件提交后的第二天，巡视组通过联络专班回复了一份简短的收悉确认，措辞简洁中性，不做评价。

……

九月初，巡视组的工作进入第六周，节奏也开始发生微妙变化。

前五周属于广撒网阶段，各小组全面铺开、多点突破、系统摸底。

从第六周起，随着信息积累到一定厚度，巡视组的注意力开始向几个已经形成初步判断的方向收缩聚焦。

在诚都方向，巡视组的关注重心从找问题逐渐转向看机制。

这个转变意义是很大的。

对一个巡视对象来说，如果巡视组始终在找问题，说明这个地方的基本面是有隐忧的。

而当巡视组开始关注你建立了什么制度、形成了什么长效机制、这些机制是否可持续运转时，说明他们对你的基本面判断已经倾向正面，进入了如何把成功经验固化下来的思考阶段。

第六周的一个下午，巡视组第一小组副组长带队来到了诚都市国资委，要求查看兴蜀城建债务重组完成后建立的新一代国有资产监管体系。

市国资委主任亲自接待，将改革后建立的三项核心制度逐一展示。

包括穿透式审计常态化机制、国有资产处置红绿灯制度、以及市属国企主要负责人重大投资决策集体研究留痕机制。

第一小组对这三项制度的设计逻辑和运转实效进行了细致的了解和记录。

他们还随机调取了新制度建立后三个月内的六笔国有资产处置交易，逐一核查是否按照新规程运转。

结果显示六笔交易全部合规，其中两笔触发了黄灯机制，经提级审查后放行，审查过程留痕完整。

与此同时，郑鹏飞本人的第三小组在第六周做了一件耐人寻味的事。

他带着一名组员，不经联络专班，直接前往诚都市检察院，要求查阅蒋楷承案的完整卷宗。

这个动作让诚都市检察院上下极为紧张。

蒋楷承案是过去一年诚都最大的反腐案件之一，案情复杂、涉及面广、社会关注度高。

巡视组在这个时间节点突然调阅该案卷宗，让人不免揣测是否案件本身存在问题。

但郑鹏飞要看的并非案件的实体定性。

他在检察院待了一整天，仔细查阅了案件从最初的信访线索受理，到穿透式审计发现问题，到纪委立案，到检察院提起公诉，到法院审判的每一个环节的法律文书和时间节点。

他重点关注的是两个问题：程序是否合规、衔接是否顺畅。

看完后，他没有对任何人做评价，只是在自己的工作笔记本上写了一段话：

“蒋楷承案的办理过程体现了纪法衔接的高效运转，从线索发现到移送起诉，各环节时间节点紧凑有序，法律文书质量较高，定性准确，量刑适当，程序正义得到了充分保障，该案的办理模式可作为地方纪委监委与检察、审判机关协同配合的参考样本。“

这段评价，意味着巡视组从法律专业角度确认了诚都在反腐工作中的合规性和专业性。

换言之，陈捷主导的这场政治生态重建，不仅结果正确，过程同样经得起最严格的法律审视。

……

第七周，巡视组将工作重心从诚都转向了全省面上的情况。

他们先后前往绵城、德阳、宜州等市州进行实地走访，了解省委重大决策在基层的落实情况。

在绵城，巡视组专门了解了“迎世运、保安全、护成长”专项行动在茳油市的后续执行。

茳油市委书记赵泉山带着市公安局和教育局的负责人，向巡视组详细汇报了赖晓晓案的处置全过程和此后建立的特殊困难未成年人联合监测保护网络。

巡视组对茳油这套机制的评价同样正面。

但他们也发现，这套机制的高效运转高度依赖于省级层面的持续关注和督导压力，如果督导一旦松懈，基层是否能保持同样的响应速度和工作热度，仍有待观察。

这个隐忧被纳入了巡视报告中关于长效机制可持续性的讨论部分。

第八周，也就是巡视进驻的最后一周，郑鹏飞进入了报告撰写和最终定稿阶段。

在最后一次全组碰头会上，郑鹏飞做了总结性发言：

“同志们，两个月巡视下来，西川的情况基本摸清了。”

“西川省委在过去一年半中的工作是有力有效的，政治生态在修复，经济运行在向好，重大项目在推进，干部队伍的精气神在提升。”

“特别是诚都方向，无论是债务化解、国企改革还是政治生态重建，都做出了可圈可点的成绩。”

“我们发现的问题，主要属于高速推进中的程序精细度不足和长效机制的可持续性隐忧，这些问题不影响大方向的正确性，但需要省委在下一阶段持续关注和完善。”

他环顾一圈在座的组员们：

“各小组今晚把各自负责章节的最终修订稿交上来，明天上午我通看一遍，后天以巡视组名义正式递交。”

全组成员应声领命。

碰头会结束后，郑鹏飞独自留在办公室里，复盘这两个月的所见所闻。

一个省份在经历了公安系统震荡后的恢复速度，一座超大城市在面临五千亿债务黑洞后的化险为夷，诚都国企和金融干部队伍从被腐败侵蚀到重新焕发战斗力的转变，这些在他的检巡视生涯中，并不多见。

更让他印象深刻的，是诚都方面在配合巡视过程中展现出来的态度。

没有遮遮掩掩，没有避重就轻，更没有试图通过私下接触来打探巡视组动向。

所有问题，一旦被指出，回应都是承认存在、说明原因、给出整改方案和时间表。

这种配合姿态，在郑鹏飞多年的巡视经验中属于上乘。

大多数被巡视对象在面对问题时的第一反应是解释、辩护、强调特殊性，真正能做到坦然承认并立即行动的，少之又少。

郑鹏飞复盘了很久，才拿起笔，在最终报告的封面上写下了日期。

再过两天，这份报告将离开诚都，直飞燕京，摆在中央巡视工作领导小组的案头。

而西川和诚都，将带着巡视组留下的那面镜子，继续前行。

第250章 陈捷的新去向（晚上还有）

九月十日，巡视组离川前的最后一天。

按照惯例，巡视组在完成全部工作后，会与被巡视省委进行一次正式的反馈会议，通报巡视中发现的主要问题和整改建议。

这次反馈会由聂绍衡主持，全体省委常委出席，郑鹏飞代表巡视组通报。

反馈会上，郑鹏飞用四十分钟时间，将巡视报告中的核心发现和建议逐一通报，既不回避问题的客观存在，也不放大问题的严重程度。

在场的省委常委们各自做着笔记。

陈捷坐在自己的位置上，安静地听着，偶尔低头记录。

郑鹏飞通报结束后，聂绍衡代表省委做了表态发言，省委完全接受巡视组指出的所有问题，将在一周内制定详细的整改方案和责任分工，在三个月内完成集中整改，并在三个月后向中央巡视工作领导小组报送整改成效报告。

表态发言结束后，聂绍衡与郑鹏飞握手告别。

郑鹏飞一行当天下午即乘坐专机返回燕京。

巡视组走后的第三天，省委常委会专题研究巡视整改工作。

陈捷在会上主动认领了与诚都相关的全部问题，并提交了详尽的整改方案，每一个问题都对应了具体的整改措施、责任人和完成时限。

这些整改措施的落地速度和执行力度，在全省各市州中遥遥领先。

聂绍衡在常委会上没有点名表扬任何人，但他在散会时说了一句：

“巡视是好事，问题被指出来也是好事，怕的不是有问题，而是有问题不承认、承认了不改、改了不长效，希望全省各级都以这次巡视为契机，把工作往更高标准上拉一拉。”