权巅:从党政一肩挑开始 第26节
陈捷始终保持着微笑,时不时还在笔记本上记两笔,看起来听得很认真。
这让大家紧绷的神经慢慢放松了下来。
看来这个新书记,也就是个走过场的,喜欢听好话。
最后,轮到了刘高。
刘高见前面的都没事,心里那块大石头也落了地。
他清了清嗓子,恢复了几分平日里的自信,打开笔记本,开始滔滔不绝地汇报起来:
“报告陈书记,我们临河镇在县委县政府的正确领导下,紧紧围绕全县发展大局,真抓实干,锐意进取!”
“在产业发展上,我们大力推广核桃种植,打造万亩核桃林基地,目前长势喜人,未来将成为群众的绿色银行!”
“在招商引资上,我们引进了亿元项目临河造纸厂,年纳税两千万,解决了数百名群众的就业问题,是全镇经济的定海神针!”
“在城镇建设上,我们大力实施美化亮化工程,提升镇容镇貌,打造宜居宜业的新临河!总之,我们临河镇班子团结,人心思进,各项事业都呈现出蓬勃发展的良好态势!”
刘高越说越兴奋,仿佛临河镇已经成了全县乃至全市的模范乡镇。
他对那些烂尾的工程、污染的河流、拖欠的工资,只字不提。
陈捷静静地听着,脸上的笑容越来越深,等刘高说完,他还带头鼓起了掌:
“好,讲得好!”
陈捷一边鼓掌,一边赞许地看着刘高:
“刘高同志思路清晰,重点突出,看来对镇里的工作是下了功夫的,特别是那个核桃林和造纸厂,听起来确实很振奋人心啊。”
刘高一听这话,顿时心花怒放,脸上笑得跟朵菊花似的:
“谢谢书记夸奖,这都是我们应该做的,离书记的要求还有很大差距!”
他心里暗自得意。
看来这新书记也是个好糊弄的主儿,只要把面子工程吹好了,这关就算过了,说不定还能借此机会,给林峰那个死脑筋上点眼药。
会议室里的气氛,在陈捷的夸奖声中,变得异常融洽。
大家都觉得,今天的难关算是度过了,新书记很好说话,没那么可怕。
然而,就在所有人都松了一口气的时候,陈捷突然收敛了笑容,把手里的笔记本轻轻合上,然后直勾勾地盯着刘高,语气依旧温和,但话里的内容却让所有人如坠冰窟:
“刘高同志,刚才我进来的时候,在楼下的政务公开栏里看了一眼,公开栏上写着,你作为镇党委书记,不仅主持党委全面工作,还主管了人事、项目,甚至……还有财政。”
“而林峰同志作为镇长,主管的却是农业、水利、信访这些工作。”
陈捷的目光在刘高和林峰之间来回扫视了一圈,最后定格在刘高那张僵硬的脸上:
“刘高同志,我虽然刚来金阳,对基层情况不太了解,但我很清楚地记得,按照党政分工原则,财政审批权,通常不都是由政府一把手,也就是镇长来主管的吗?”
“林峰镇长就坐在这里,好端端的大活人,为什么他负责的审批权,会在你那里?”
此话一出,整个会议室瞬间死一般的寂静。
刚才还洋溢在每个人脸上的轻松笑容,此刻全都僵在了脸上,变成了惊恐和不安。
刘高的脑子里嗡的一声,像是被人狠狠敲了一闷棍。
他怎么也没想到,陈捷会在这个时候,突然抛出这么一个致命问题!
党政一把手分工,这是官场上的大忌,也是最敏感的红线。
虽然在很多基层乡镇,书记强势、一把抓的情况并不罕见,大家也都心照不宣。
但这种事,只能做,不能说。
一旦被上级领导拿到台面上来问,那就是严重的政治规矩问题!
往小了说,这是揽权、越位,破坏班子团结。
往大了说,这就是独断专行,破坏民主集中制,甚至……是为了方便贪腐!
刘高的冷汗,瞬间湿透了后背,他张了张嘴,想要解释,却发现喉咙像是被堵住了一样,半天说不出一句完整的话来:
“这……这个……陈书记,您听我解释……是因为……因为林镇长他……他平时工作比较忙,主要精力都在下乡抓农业上,对……对财务这块不太熟悉……”
“而且……而且前任县委领导也指示过,说为了提高效率,便于统筹,可以……可以由书记代管一下……”
刘高结结巴巴地编造着理由,越说越心虚,声音也越来越小,他不敢看陈捷的眼睛,只能低着头,死死地盯着面前的桌子,恨不得找个地缝钻进去。
陈捷也没有打断他,只是静静地听着,等刘高说完,陈捷才轻轻笑了一声:
“原来是这样,林镇长因为忙于农业,就不懂财务了?为了提高效率,书记就可以代管镇长的钱袋子了?”
陈捷转头看向林峰,问道:
“林峰同志,是这样吗?是你主动把财政审批权让给刘书记的吗?还是说,你真的忙到连签个字的时间都没有了?”
林峰一直沉默地坐在一旁,听着陈捷的发问,看着刘高那副狼狈不堪的样子,心情很复杂。
多少年了?
他被刘高压制、排挤、架空,像个摆设一样坐在镇长位置上,看着刘高拿着镇里的钱搞面子工程,看着老百姓的血汗钱被挥霍一空,却无能为力。
今天,终于有人替他把这层窗户纸捅破了!
林峰抬起头看着陈捷,声音洪亮地回答:
“报告陈书记,我没有主动让权,我是学农田水利的,虽然不是财务专业,但基本的财务报表还是看得懂的!”
“至于忙不忙,那是工作安排问题,但我作为一镇之长,管理镇财政是我的法定职责,这几年,我多次在党政联席会上提出要规范财务管理,但都被刘书记以各种理由驳回!甚至……我这个镇长想要批一笔修水渠的钱,都要经过刘书记的签字同意!”
刘高的脸瞬间涨成了猪肝色,他猛地拍了一下桌子,指着林峰吼道:
“林峰,你胡说什么?谁驳回你了?谁不让你批钱了?你这是血口喷人!你这是向组织告黑状!”
“够了!”陈捷突然一声低喝。
刘高吓得一哆嗦,到了嘴边的脏话硬生生咽了回去。
陈捷脸上重新露出笑容,他看着刘高:
“刘高同志,这里是会议室,不是菜市场,注意你的措辞。”
第16章 敲打
陈捷转头看向角落里的财政所所长:
“你来回答我,过去这三年,临河镇的每一笔财政支出,是不是都需要刘高书记签字才能报销?林峰镇长的签字,在你们财政所,好不好使?”
财政所所长被点名,吓得差点从椅子上滑下去。
他看看刘高,又看看陈捷,心里那个苦。
一边是多年的顶头上司,镇里的地头蛇。
一边是新来的县委书记。
得罪谁都是死路一条啊!
但在陈捷目光注视下,他最终还是选择了实话实说。
刘高虽然狠,但陈捷才是金阳最大的官。
“报……报告陈书记……”财政所所长颤颤巍巍地站起来,低着头说道,“确实……确实是这样。”
“按照镇里的惯例,凡是超过五千元的支出,都必须由刘书记审批签字,林镇长的签字……只能批五千元以下的办公经费……”
这句话一出,等于彻底坐实了刘高独揽财权、架空镇长的事实。
刘高瘫坐在椅子上,脸色灰败,额头上冷汗涔涔。
这层窗户纸一旦捅破,那就是严重的违规越权。
他偷眼看向陈捷,心里七上八下,不知道这位年轻的县委书记接下来会怎么处置他。
是当场免职?还是让纪委来留置他?
但陈捷并没有像大家预想的那样雷霆震怒。
他将目光重新投向刘高,声音温和得有些诡异:
“刘高同志,党章和地方组织法,你应该都学过吧?”
刘高浑身一激灵,连忙点头如捣蒜:
“学……学过,陈书记。”
“既然学过,那就应该知道,民主集中制是我们党的根本组织原则。”陈捷的手指轻轻敲击着桌面,“党委管方向、管大局、管干部,政府抓落实、抓经济、抓民生,这是基本的职责分工。”
“财政资金的使用和审批,属于政府行政职权的范畴,你作为党委书记,把手伸得这么长,直接插手具体的财政审批,这不仅不符合程序,更是不信任同志的表现。”
陈捷顿了顿,语气稍微加重了一些,但依然保持着讲道理的姿态:
“一个班子要想有战斗力,关键在于团结,什么是团结?团结不是一团和气,更不是一个人说了算,团结是各司其职,是相互补台,你把林峰同志的审批权都收走了,他怎么开展工作?他怎么去落实镇里的民生项目?”
刘高低着头,大气都不敢出,只能唯唯诺诺地应着:
“是,是,陈书记批评得对,是我……是我思想上有偏差,对政策理解不到位,我检讨,我深刻检讨!”
“检讨就不必了,关键是行动。”陈捷道,“从今天开始,临河镇的财政审批制度必须规范起来,按照规定,镇长主管财政,这是雷打不动的原则。”
他盯着刘高,说道:
“刘高同志,把财政审批权,完完整整地交还给林峰同志,以后,镇里的财政支出,必须由林峰同志签字把关,你作为书记,主要负责监督和重大事项的决策把关,不用再事必躬亲了,能不能做到?”
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