权巅：从党政一肩挑开始 第357节

　　“是，陈书记！”孙慎应道。

　　陈捷重新看向颜珍：

　　“颜博士，科学上的事情，就拜托你们了，政府会尽最大努力把后勤保障好，把试错成本兜住，你们只管大胆地去研究。”

　　“陈书记，您放心，我们一定尽力去研究。”颜珍郑重地回答。

　　调研结束。

　　离开普康生物的时候，吴健程和颜珍将陈捷送到了公司大楼门口。

　　握手道别时，颜珍看着陈捷，由衷说了一句：

　　“陈书记，谢谢您对我们工作的支持。”

　　陈捷只是笑了笑，没有多说什么，转身登上了公务车。

　　车子缓缓驶离生物医药产业园，

　　陈捷坐在车里，目光看向窗外，蓝花楹在微风中轻轻摇曳。

　　他不知道这个疫苗技术平台，在未来那场席卷全球的滔天巨浪中，究竟能发挥多大作用。

　　他甚至不知道，自己今天这个举动，究竟能在多大程度上，改变那些本应发生的悲剧。

　　他只知道，自己必须做点什么。

　　在自己的权限范围之内，用一种合乎逻辑，顺理成章的方式，为这座城市，为这个国家，提前埋下一颗种子。

　　剩下的，就交给时间。

第86章 世纪大危机前的最后准备

　　陈捷在普康生物那次调研之后，区科创局局长孙慎几乎没有片刻耽搁，便按照陈捷的指示，会同区财政局和区发改局，与普康生物方面正式组建了“平江区公共卫生应急疫苗技术储备平台”联合工作组。

　　工作组的第一次会议在区科创局六楼的小型会议室里召开。

　　参会的不仅有区里三个部门的牵头人，还有普康生物CEO吴健程和首席科学家颜珍博士。

　　会议气氛务实高效。

　　双方就技术路线选择，MRNA递送系统的核心知识产权归属，病毒基因数据库的共建共享机制，以及政府资金投入的方式和绩效评估标准等关键问题，进行了坦率而深入的讨论。

　　颜珍在会上展示了一份初步的技术方案，核心是三层。

　　搭建一个高通量的病毒基因测序与分析平台，用于持续追踪和监测全球范围内新发和再发传染病病原体的基因变异动态。

　　构建一个通用型的mRNA疫苗候选分子库，针对已知的高风险病毒家族，包括冠状病毒、流感病毒、登革病毒等，提前设计和合成一批候选mRNA分子，并完成初步体外活性验证。

　　建立一条小试规模的mRNA疫苗生产中试线，一旦出现紧急需求，能够在最短时间内完成从候选分子到实际疫苗样品的转化生产。

　　吴健程在技术方案基础上补充了一份资金需求测算。

　　三个层面的建设，如果要在一年内完成核心框架的搭建，最低投入不少于八个亿。

　　这个数字让区财政局的分管副局长在看到初稿时，眉头几乎拧成了一个结。

　　但孙慎在陈捷授意下，没有在资金规模上跟普康讨价还价，而是把精力集中在了两个更关键的问题上。

　　第一，如何设计一个科学、可量化的绩效评估体系，确保每一分钱都花在刀刃上。

　　第二，如何通过合理的知识产权安排和股权结构设计，确保政府的投入能够获得长期的、可持续的战略回报。

　　这两个问题，才是陈捷真正关心的。

　　联合工作组用了将近两周的时间，经过多轮讨论和修改，最终形成了一份详尽的可行性研究报告。

　　报告被送到了陈捷办公桌上。

　　陈捷用了一整个晚上审阅完毕，在报告封面上批了四个字：方向正确。

　　然后在内页的三处关键位置做了批注，其中一处是关于知识产权归属的条款。

　　他把“平台产生的所有核心知识产权归普康生物所有”这一条，改为了“平台产生的所有核心知识产权，在常规商业场景下归普康生物所有并享有完全的市场化运作权利，但在国家或省级层面宣布进入公共卫生应急状态的情况下，相关知识产权的使用权须无条件、无偿向政府指定的机构开放，直至应急状态解除”。

　　这个修改极为关键。

　　它在保障企业正常商业利益的同时，为未来可能出现的紧急情况预留了一个至关重要的政策接口。

　　任何人看到这个条款，都会觉得这只是一个标准合理的，在政府投资合同中常见的保护性条款。

　　没有人会想到，这个条款在未来，将会发挥怎样的作用。

　　修改后的报告被退回工作组，吴健程和颜珍对陈捷的修改没有任何异议，双方在三天内完成了最终定稿。

　　一切准备就绪。

　　剩下的，就是钱了。

　　……

　　六月下旬的一个周二下午，平江召开例行区委常委会，议程表上列了五项议题。

　　前三项都是常规事务。

　　上半年经济运行分析和下半年重点工作部署。

　　关于加快推进旧村改造项目的实施方案。

　　关于调整区级行政审批事项目录的请示。

　　第四项议题，是由区科创局提请区委审议的《关于设立平江区公共卫生应急技术储备专项基金的方案》。》

　　第五项是其他事项。

　　前三项议题进行得很顺利，加在一起不到四十分钟。

　　当会议进入第四项议题时，陈捷看了一眼议程表，然后翻开了面前那份方案文件：

　　“接下来，讨论第四项议题。”

　　“这项议题背景，大家在会前发的材料里应该已经看过了。”

　　“区里准备设立一个专项基金，用于支持辖区内生物医药企业在前沿疫苗技术领域的研发和战略储备。”

　　“具体方案由区科创局牵头起草，联合区财政局和区发改局共同论证，与普康生物等企业进行了充分沟通。”

　　“下面请孙慎同志就方案的核心内容做一个简要说明。”

　　列席会议的孙慎打开了面前的汇报材料。

　　他的汇报很简洁，也专业。

　　从基金设立的背景和必要性，到技术路线的选择和前沿性，到资金使用的方向和管理机制，再到绩效评估体系和风险控制措施，逐一进行了说明。

　　在座的常委们大多数都在认真听着，有的低头翻看材料，有的偶尔抬头看一眼孙慎投影出来的PPT。

　　一切都在正常的议事节奏中进行。

　　直到孙慎汇报到基金规模和资金来源这一页：

　　“根据技术方案的测算和前期论证，基金第一期的规模，拟定为人民币二十亿元整。”

　　孙慎说出这个数字的时候，表情没有任何变化，因为他已经跟陈捷确认过了，就是这个数。

　　但会议室里的气氛，瞬间发生了变化。

　　区长刘钦正在翻看材料的手指，停了一下，眼睛从材料上移开，看向孙慎，又看向陈捷。

　　然后他把材料翻回到了方案第八页，基金规模与资金来源那一页，重新看了一遍上面的数字。

　　二十亿。

　　确实是二十亿。

　　不是两千万，不是两个亿，是二十个亿。

　　专职副书记高长东眉毛也几乎不可见地动了一下。

　　纪委书记郑国平的表情没有什么变化，但他的目光从孙慎身上移开，落在陈捷身上。

　　组织部长钱伯渊微微侧头，与旁边的宣传部长苏梅互相对视一眼。

　　政法委书记罗正华微微坐直了身体。

　　同样出席的区财政局局长陈建华，嘴唇微微张了一下，像是想说什么，但又咽了回去。

　　孙慎在短暂停顿后，继续汇报：

　　“基金的二十亿资金，并非新增财政预算，而是从今年年初区第八届人代会第三次会议已经审议通过的，总额为一百一十五亿元的‘平江区产业发展与转型升级引导资金'总盘子中，进行专项切分和定向使用。”

　　“具体切分方案，是从引导资金中的战略性新兴产业培育子项下，调拨十二亿元。”

　　“从科技创新与成果转化子项下，调拨五亿元。”

　　“从应急储备与风险防控子项下，调拨三亿元。”

　　“三项合计二十亿元，均属于人大已批准预算框架内的存量资金再分配，不涉及新增债务或追加拨款，操作路径完全在财政权限范围之内。”

　　孙慎说完之后，合上了材料。

　　会议室安静了几秒钟。

　　这几秒钟里，所有人都在消化两个信息。

　　第一，二十亿。

　　第二，这笔钱的来源是合规的。