权巅：从党政一肩挑开始 第412节

　　这些信息不再需要经过街道、区两级的层层汇总和加工，而是直接存在于一个体制内领导干部的亲身经验之中。

　　当这些干部在完成下沉任务后回到自己的机关岗位时，他们会把那些来自基层的第一手认知带回来。

　　这是任何纸面报告和数据汇总都无法替代的东西。

　　某种意义上，干部下沉也是一次对信号衰减的强制性修复。

　　直接跳过中间环节，让信号发出端和执行端产生直接接触。

　　“第二个渠道呢？”沈非群问道。

　　“志愿者。”陈捷道，“武河是一座拥有过百万大学在校生的城市，虽然封城前有一部分学生已经离开了，但留在市内的大学生群体仍然是一支庞大潜在力量。”

　　“此外，各社区的退休干部、党员、退伍军人，都是可以动员的对象。”

　　“但志愿者的管理比下沉干部更复杂，需要建立明确的组织架构、任务分配和安全保障机制，这个可以作为第二步来推进，不急于一时。”

　　沈非群点了一下头。

　　陈捷的思路很有节奏感。

　　第一步和第二步。

　　这说明他不是在罗列所有能想到的方案，而是在做优先级排序。

　　在危机管理中，优先级排序的能力比方案本身更重要。

　　因为资源永远是有限的，时间永远是紧迫的。

　　一个好的指挥者必须能在千头万绪中辨识出哪些事情必须今天做，哪些事情可以明天做，哪些事情可以等到后天。

　　把所有事情都标注为最紧急的人，本质上等于没有做任何排序。

　　“你第一天打算做什么？”沈非群问出了一个更直接的问题。

　　陈捷想了想，说道：

　　“先去两到三个情况最复杂的社区，看社区干部怎么工作的，看居民的真实状态，看物资配送的实际流程，看排查登记表长什么样。”

　　“只有亲眼看过基层的真实运转状态，操作手册才能写出来。”

　　“否则就是闭门造车。”

　　“再就是拿到全市所有社区的完整底数。”

　　“每个社区多少户、多少人、多少老弱病残、多少确认病例、多少疑似病例、多少居家隔离、物资保障到什么水平、人员力量配置情况。”

　　“这些数据如果市里有现成的就调过来，如果没有就启动一次全面摸底。”

　　“最后就是召集各区分管社区工作的负责同志开一次视频会，了解各区在基层防控中遇到的具体困难和瓶颈，收集一线需求。”

　　“三件事做完，操作手册的初稿就能动笔了。”

　　沈非群听完后，终于有了一丝放松。

　　来武河之前，他心里就在想，中央给他配的这个副手，到底是一个需要被带着走的年轻人，还是一个可以独当一面的战将？

　　如果是前者，他的精力就要被分散。

　　既要管全局，又要手把手地教副手。

　　如果是后者，他就可以把基层社区这个最棘手的板块彻底交出去，自己专注于医疗系统、物资保障、信息发布和干部队伍这几个同样紧迫的战线。

　　刚才的对话，给了他答案。

　　“你说的这些，思路都非常清晰。”沈非群缓缓开口，“但我想加一条。”

　　“沈书记请讲。”

　　“社区排查和管控，不只是一个公共卫生问题，它同时是一个社会稳定问题。”

　　“一千一百万人被封在城里，时间长了，焦虑、恐慌、愤怒、绝望……各种极端情绪都会冒出来。”

　　“物资短缺会引发抢购，信息不透明会引发谣言，长期隔离会引发心理危机，医疗资源挤兑会引发医患冲突。”

　　“这些问题如果不提前预判和预防，后期爆发出来了再去灭火，代价会非常高。”

　　“你在设计操作手册和基层工作体系的时候，社会面稳定这个维度必须同步考虑进去。”

　　陈捷郑重道：

　　“沈书记提醒得对，我在规划的时候会把这个维度纳入进来。”

　　“社区通报机制本身就是一个稳定器，信息透明是消解恐慌最有效的工具。”

　　“但光有通报还不够，还需要建立社区级的矛盾排查和化解机制。”

　　“这个我在手册里会专门设一个板块。”

　　沈非群微微颔首。

　　车队拐上了一条宽阔的城市主干道，在凌晨一点四十五分抵达了武河市委大院。

　　大院正门坐北朝南，两根粗壮的廊柱之间悬挂着华国共产党武河市委员会的铜牌。

　　门口的武警哨兵在寒风中站得笔直，一辆装有消毒喷雾设备的白色面包车停在大门一侧，进出车辆都要先经过一次全面消杀。

　　虽然已经接近凌晨两点，主楼的好几个楼层依然亮着灯。

　　疫情发生以来，市委大院已经切换为了二十四小时运转状态。

　　应急指挥中心的值班组、卫健委的数据汇总组、宣传部的舆情监控组、办公厅的综合协调组，四个组全天不间歇轮换。

　　车队在主楼前的环形车道上停稳。

　　陈捷拉开车门，寒风立刻灌了进来，他下意识拉了拉外套拉链，拿着笔记本走下车。

　　沈非群在另一侧下车，两人几乎同时抬头看向面前这座大楼。

　　主楼前的台阶上，几个人已经在等着了。

　　最前面站着一位五十出头的男子，中等身材，戴着口罩，身穿一件黑色棉衣外套，手里捏着一个文件夹。

　　他身后两步远的地方，还站着两男一女，年龄各异。

　　看到沈非群和陈捷从车上下来，最前面那位男子立刻快步迎了上来：

　　“沈书记好，陈副书记好。”

　　“我是市委办公厅主任孙建功。”

　　他微微欠身，然后侧过身体，依次介绍身后的三人：

　　“这位是市委办副主任杨海同志，分管行政和后勤保障。”

　　“这位是市委办副主任赵婷同志，分管文秘和信息。”

　　“这位是市委机关事务管理中心主任陶伟同志。”

　　沈非群朝几人点了点头：

　　“辛苦你们了。”

　　孙建功道：

　　“职责所在，两位领导一路辛苦，我们先安排住处，天亮后再安排工作对接。”

　　沈非群没有客套，直接问道：

　　“住处安排在哪里？”

　　“市委二号院。”孙建功答道，“就在市委大院西侧，步行过去三分钟。”

　　“二号院是市委领导的生活区，独立院落，基础条件好，配套也齐全。”

　　“目前有一套三居室和两套两居室，均已完成消杀和布置。”

　　“沈书记住三居室，陈副书记住其中一套两居室。”

　　沈非群正要开口，忽然停了一下。

　　然后他转向陈捷，又转回来看着孙建功，问了一句：

　　“建功同志，三居室和两居室之间离得远吗？”

　　孙建功想了想：

　　“一个在二号楼三层东侧，一个在二号楼四层西侧，隔了一个楼层加半个楼道。”

　　沈非群直接道：

　　“能不能把陈捷同志的住处安排在我对门？或者隔壁？”

　　孙建功愣了一下。

　　在他二十多年的市委办工作经验中，正副书记通常是要保持一定生活距离的。

　　不是因为关系不好，而是因为在体制的运行逻辑中，正职和副职之间需要维持一种恰到好处的分寸感。

　　太远了不利于沟通，太近了容易模糊权责边界，甚至有抱团搞小圈子的嫌疑。

　　一般来说，同住一栋楼但不同楼层，是最常见也最得体的安排。

　　但沈非群要求住对门。

　　这个要求在常规情况下是不寻常的。

　　但在当前疫情的战时状态下，这两位都是空降来的，之前也没有任何私人关系。