权巅：从党政一肩挑开始 第721节

　　顾虑者主要集中在房地产、建筑、建材等与政府投资高度关联的行业，他们担心化债会直接压缩自己的业务空间，导致行业性的收入下降和就业减少。

　　这一类约占百分之二十。

　　这个比例分布，在陈捷的预期之内。

　　任何一项涉及利益重新分配的政策，都不可能获得百分之百的支持。

　　重要的不是让所有人都满意，而是让大多数人理解方向的正确性，同时给少数承压的群体提供合理的过渡安排。

　　化债不能一刀切，不能简单粗暴，更不能让合法经营的市场主体替政府的历史欠账买单。

　　这是底线。

　　但化债也不能因为部分利益群体的反对就不做、缓做或者打折扣做。

　　这是定力。

　　底线和定力之间的那个精确的平衡点，是陈捷接下来要去寻找和把握的。

第157章 斩草不除根，春风吹又生（15713）

　　随着武河市第十五届人民代表大会第二次会议的闭幕，陈捷的政府工作报告在经过审议和表决后，以高票获得通过。

　　报告中关于“化债”的强硬表态，如同一块投入平静湖面的巨石，在武河市的政商两界激起了远超预期的涟漪。

　　在接下来的几天里，存量优化、增量严控这八个字，成为了市直机关、各区政府乃至各大企业内部会议上被反复提及和解读的高频词。

　　支持者认为这是武河摆脱路径依赖、迈向高质量发展的必由之路，是新任市长展现出的战略远见和政治担当。

　　而忧虑者，尤其是那些与政府投资项目深度绑定的建筑，建材和房地产企业，则普遍感受到了一股寒意。

　　他们担心化债的刀砍下来，最先受伤的会是自己。

　　一时间，各种版本的解读和猜测在私下里流传。

　　有人认为这只是新官上任的三把火，雷声大雨点小，最终会为了保增长而妥协。

　　也有人认为，陈捷此举意在对过去的城投乱象进行一次彻底的清算，后续可能会有更激烈的动作。

　　面对外界的种种议论，陈捷没有再召开任何会议去解释或强调化债的决心，也没有对那些甚嚣尘上的担忧做出任何回应。

　　他只是以市政府党组的名义，成立了一个规格极高的“武河市政府性债务风险防范与化解工作领导小组”，由他亲自担任组长，常务副市长程远方担任常务副组长，财政、发改、国资、审计、金融等核心部门的一把手全部被纳入其中。

　　领导小组成立后的第一次会议，只开了四十分钟，会议核心内容只有两条。

　　第一，由市财政局牵头，在一个月内对全市所有城投平台的存量债务进行一次彻底的穿透式清查，摸清每一笔债务的规模、期限、利率和底层资产情况。

　　第二，由市发改委牵头，对全市所有在建和拟建的政府性投资项目进行一次全面的财务可行性复核，无法证明其具备独立现金流平衡能力的项目，一律暂停后续审批。

　　两个动作，没有一句多余口号，却让所有人都明白了化债不是一句空话，它已经从一份报告里的文字，变成了一套正在运转的行政机器。

　　这台机器悄无声息，但它带来的压力，却精准传导到了每一个相关的神经末梢。

　　就在这种复杂而微妙的氛围中，农历癸卯兔年的春节，悄然而至。

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　　除夕，清晨七点半，天刚蒙蒙亮。

　　武河市的气温降到了零下二度，凛冽的寒风卷着枯叶，在空旷的街道上打着旋。

　　整座城市还沉浸在节日的静谧之中，只有零星的环卫车在进行着最后的清扫作业。

　　一辆黑色的公务轿车悄无-声地驶出市委大院，没有警车开道，没有随行车队，只是安静地汇入了清晨稀疏的车流，朝着武昌区的方向驶去。

　　车后座，陈捷正低头翻阅着一份文件，是市应急管理局和市市场监督管理局联合上报的《关于春节期间全市安全生产和市场保供工作的每日简报》。

　　简报不长，只有三页，用数据和图表清晰地呈现了昨日全市的水、电、气供应情况，主要生活物资的储备和价格波动，以及重点区域的消防安全巡查记录。

　　“市长，还有十分钟到秦园路农贸市场。”坐在副驾驶的秘书林一舟回头轻声提醒道。

　　“好。”陈捷应了一声，将文件合上，目光投向窗外。

　　车窗外的街景飞速倒退，沿街的商铺大多已经关门，门上贴着崭新的春联和福字。

　　偶尔能看到一两家仍在营业的早餐店，门口蒸腾着白色的热气，给这清冷的早晨增添了几分人间烟火气。

　　春节期间的安全生产和市场保供，是每年地方政府的必考题。

　　对武河这样一座常住人口超过一千万的超大城市而言，这道题的难度系数更是呈几何级数增加。

　　任何一个环节出现疏漏，比如一场突发的停电，一次燃气泄漏，或者某种生活必需品的价格异常波动，都可能在节日氛围中被迅速放大，演变成影响社会稳定的公共事件。

　　因此，每年除夕的上午，市领导带队到基层一线检查安全生产和市场供应，已经成为一种惯例。

　　这既是一次实地督导，也是也一种政治姿态，向全市人民传递政府在岗，请市民安心过年的信号。

　　往年的检查路线，通常会选择大型商超、中心枢纽站或者重点生产企业，但陈捷今年的路线，只安排了一个地方，秦园路农贸市场。

　　这是武昌区最大的综合性农贸市场之一，辐射周边近三十万居民的日常采买。

　　它的平稳运行，直接关系到千家万户的菜篮子。

　　七点四十分，车辆在农贸市场侧门的一个不起眼角落停下。

　　武昌区区长和市市场监管局局长早已等候在此，见到陈捷下车，快步迎了上来：

　　“陈市长，新年好。”

　　“新年好。”陈捷与他们一一握手，脸上带着温和的微笑，“不用搞得这么正式，我们就是随便走走，看看市场情况。”

　　他今天穿得很朴素，一件深蓝色的羽绒服，没有佩戴任何徽章，看上去就像一个来置办年货的普通市民。

　　一行人走进市场，一股夹杂着蔬菜、鲜肉和水产气味的熟悉气息扑面而来。

　　市场里灯火通明，人声鼎沸，各个摊位前都挤满了前来采购年货的市民，空气中弥漫着浓浓的年味。

　　陈捷没有走预先规划好的样板路线，而是直接拐进了一条人流最密集的水产区通道。

　　通道两侧，几十个水产摊位依次排开，充氧泵发出的咕噜声此起彼伏，摊主们穿着高筒胶鞋和防水围裙，正忙着捞鱼、称重、开膛破肚，动作麻利。

　　陈捷在一个卖活鱼的摊位前停下脚步。

　　摊主是一位四十多岁的中年大姐，正手脚麻利地帮一位顾客处理一条草鱼。

　　“大姐，生意怎么样？”陈捷笑着问道。

　　摊主大姐闻声抬头，看到一个面带微笑的年轻人，旁边还跟着几个一看就是干部的随行人员，先是愣了一下，随即反应过来，连忙在围裙上擦了擦手，有些拘谨地笑道：

　　“还……还行，过年嘛，买鱼的人多。”

　　“今天这草鱼怎么卖？”陈捷指着水箱里游动的草鱼问道。

　　“十块钱一斤，领导，这都是今天早上刚从白沙洲拉过来的，新鲜得很。”大姐显然语气里带着一丝激动和紧张。

　　“价格还挺合适的。”陈捷点点头，又问道，“过年这几天，你们市场管理方有没有乱涨管理费？有没有人来乱检查、乱收费？”

　　“没有没有，”大姐连连摆手，“现在管得严，没人敢乱来，市场里的电费、水费都是明码标价，比以前规范多了。”

　　“那就好。”陈捷笑了笑，“你们做生意不容易，起早贪黑的，政府的责任就是给你们创造一个公平安稳的环境，让你们能踏踏实实挣辛苦钱。”

　　他转向身旁的区长和市场监管局局长：

　　“市场保供，价格是生命线，安全是底线，一定要加强巡查，严厉打击囤积居奇、哄抬物价的行为，也要保障好商户们的合法权益，不能让他们流汗又流泪。”

　　“是，市长，我们一定落实到位。”区长立刻应道。

　　陈捷又对摊主大姐说：

　　“大姐，快过年了，祝您和家人新年快乐，生意兴隆！”

　　“谢谢领导！也祝您新年好！”大姐的脸上笑开了花。

　　离开水产区，陈捷一行人又走到了蔬菜区。

　　五颜六色的蔬菜码放得整整齐齐，新鲜欲滴。

　　陈捷随手拿起一棵上海青，向摊主询问进货渠道和价格。

　　在猪肉摊位前，他仔细查看了检疫合格证明和价格公示牌。

　　在豆制品区，他向一位正在买豆腐的阿姨询问对市场环境和食品安全的看法。

　　整个过程，他问得非常细致，但态度始终亲和，没有一点官架子。

　　他会跟卖菜的阿姨拉家常，会跟买年货的大爷道一声新年好，遇到抱着孩子的年轻夫妇，还会笑着逗一逗孩子。

　　这种接地气的姿态，迅速拉近了与普通市民的距离。

　　许多原本只是围观的群众，也开始主动上前和他打招呼，向他反映一些身边的小问题，比如小区门口的垃圾清运不及时，某条路的公交车班次太少等等。

　　对这些问题，陈捷都耐心听完，然后让林一舟一一记下，并当场对区长说道：

　　“群众反映的问题，都不是小事，考察结束后你牵个头，把这些问题梳理一下，能马上解决的，马上解决，需要市里协调的，打电话给市府办。”

　　“是。”

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　　上午十一点半，检查结束。

　　在市场临时办公室里，陈捷听取了区里关于春节期间应急值守和物资储备的简短汇报。

　　“同志们，”陈捷在最后做了简短总结，“万家灯火的背后，是无数人的负重前行，春节是阖家团圆的日子，但对我们政府系统的干部来说，越是节假日，肩上的责任就越重。”

　　“我希望大家站好岗、守好夜，确保全市人民过一个平安、祥和、欢乐的新春佳节。”

　　他站起身，目光扫过在场的每一个人：