权巅：从党政一肩挑开始 第858节

　　会议的第一个议题，就是审议由市政府秘书长齐天野牵头起草的，那份关于建立“四项机制”深化作风建设提升行政效能的实施意见。

　　当齐天野将那份厚达五十多页，包含了三十七个子项，上百条具体措施的实施意见草案，分发到每一位副市长和部门负责人手中时，整个会议室里响起了一片倒吸冷气的声音。

　　首问负责、限时办结、精文简会、数据共享、全程留痕、终身追责……每一个词，都精准切向了过去官僚体系中最顽固核心的弊病。

　　“同志们，”陈捷的目光扫过全场，“这份文件，不是写出来看的，是拿来用的，是从今天起，我们诚都政府系统必须遵守的铁律。”

　　“我知道要改变长期形成的习惯很难，会有阵痛、不适，甚至会有抵触。”

　　“但开弓没有回头箭，诚都的发展等不起，诚都人民也等不起。”

　　“从今天起，谁要是还想抱着过去那套拖、虚、堵的旧黄历过日子，那你就挪位置，让想干事、能干事的人来坐。”

　　陈捷把那份实施意见翻到最后一页，目光从文件上移开，重新落回在座的众人脸上：

　　“这份文件的第三十七条，是关于考核评价体系的配套细则，考核的对象，包括市政府所有领导班子成员、市直各部门主要负责人，以及各区县政府行政一把手。”

　　众人下意识翻到了附表。

　　名单第一行，赫然印着，陈捷，西川省委常委、诚都市委书记、代理市长。

　　常务副市长庄肃恒抬起头，目光里多了一层东西。

　　陈捷语气平静：

　　“这份考核名单，排在最前面的人是我，首问负责的第一个责任人是我，限时办结的第一个被督查对象也是我，全程留痕的第一份档案，从我的每一个签批、每一次会议指示开始建立，终身追责的第一条红线，首先画在我的脚下。”

　　“所以，这份文件实施以后，市政府督查室每个月要出一份考核通报，通报里排在第一个被点评的人，就是我。”

　　“同志们做得好的，通报表扬，做得不好的，通报批评，我做得好，不用表扬，做得不好，你们可以批评我。”

　　会议室里一片寂静。

　　这番话不是作秀，也不是表态，是白纸黑字写进了正式文件的刚性安排。

　　在座的副市长和部门负责人，在体制内摸爬滚打了少说也有二十年，见过各种新官上任的三把火，见过各种轰轰烈烈走过场的改革文件，但没有人见过一个市委书记兼代市长，把自己的名字排在被监督考核的第一位。

　　别人做得好可以表扬，也可以批评，但陈捷即便做得好也不能表扬，只能批评他。

　　陈捷这是拿自己作为第一个被这项制度高标准高要求的人，来让下面的干部盯着他，同时他也会盯着下面的广大干部，互相监督。

　　这是一种极其自信和光明正大的姿态。

第187章 第一把火

　　陈捷在用这种方式告诉所有人，这场行政效能革命，他不仅是发起者，更是第一个践行者和受监督者。

　　榜样，从来不是说出来的，是做出来的。

　　常务副市长庄肃恒低着头，看着自己笔记本，心中波澜起伏。

　　“同志们，还有没有不同意见？”陈捷的目光平静地扫过全场。

　　没有人说话。

　　在这样的决心和姿态面前，任何的疑虑和理由，都显得苍白无力。

　　“好，既然没有意见，这项议题，原则通过。”陈捷一锤定音，“会后，由天野同志根据今天的讨论情况，对方案细节做最后完善，再上常委会审议。”

　　他顿了顿，目光转向了分管城建、交通和环保的副市长梁仕仪。

　　梁仕仪今年五十一岁，是土生土长的诚都干部，作风稳健，但在过去几年里，他分管的领域，恰恰是问题积压最严重的领域。

　　“仕仪同志，”陈捷的语气依旧平静，“四项机制的文件，是纲领和规矩，但最终还是要落到具体的工作中去检验。”

　　“你分管的城市建设领域，是市政府工作的重头，也是群众意见最集中的地方，老旧小区改造进度缓慢，城市内涝问题年年治年年涝，建筑垃圾违规倾倒屡禁不止，这些问题，在肃恒同志整理的那份积压事项清单里，占了将近三分之一。”

　　“过去，这些问题可能因为部门协调不畅，资金审批拖延而被搁置，但从今天起，这些都不能再成为理由。”

　　“我给你一个月的时间，把清单里涉及城建领域的十二项重大积压事项，全部盘活，一个月后，我要看到所有项目都拿出了明确的推进时间表和责任人清单，两个月后，我要看到所有项目都取得了实质性进展。”

　　“这个过程，就是检验四项机制成色的试金石，也是检验你这位分管副市长担当作为的练兵场。”

　　梁仕仪只觉得一股巨大压力扑面而来，他连忙站起身，姿态放得极低：

　　“陈市长，您放心，我一定坚决贯彻您的指示，把这块硬骨头啃下来，会后我立刻召开专题会，把任务分解到人，一天一调度，一周一总结，绝不辜负您的信任。”

　　“好，我等着看你的结果。”陈捷点点头，目光又转向了另一位副市长许若谷。

　　许若谷是位女同志，四十九岁，长期在文教卫系统工作，学者气质浓厚。

　　“若谷同志，你分管的教育和卫生领域，同样是民生关切的焦点。教育资源不均衡的问题，择校热、学区房屡屡引发社会焦虑，医疗系统看病难、看病贵的问题，虽然年年都在提，但群众的获得感依然不强。”

　　“这些问题，成因复杂，解决起来不可能一蹴而就，我理解。”

　　“但是，不能因为难，就不去认真推进。”

　　“四项机制里的数据共享和协同联动，在你的分管领域，有很大的应用空间，能不能利用大数据，对全市的学龄儿童分布、教师资源配置、医疗床位使用率进行更精准的动态分析和预测，从而为我们的教育布点优化和医疗资源调配，提供更科学的决策依据？”

　　“还有，能不能建立一个全市统一的入学报名和医疗预约平台，让数据多跑路，让家长和患者少跑腿？这些都是可以立刻着手去做的具体工作。作”

　　“我希望你能牵个头，联合市教育局、市卫健委、市大数据局，拿出一个切实可行的智慧教育和智慧医疗建设方案，这个方案，不要求大而全，但一定要有可以落地操作的切入点，一个月之内，我要看到初步方案。”

　　许若谷站起身，神情严肃地回答：

　　“是，陈市长，我一定按照您的要求，尽快组织力量，拿出具体方案，推动我市的教育和医疗服务水平，再上一个新台阶。”

　　陈捷点点头，又依次从其他几位副市长脸上扫过，逐一点评了他们分管领域存在的问题，并提出了明确要求和时限。

　　他的点评，没有一句空话，全部基于详实的数据和具体的案例，直指病灶，不留情面。

　　而他提出的解决方案，又都紧密围绕着刚刚通过的四项机制，既布置任务，也现场教学，告诉大家这套新的制度工具应该如何使用。

　　整个会议室的气氛，从最初的紧张，逐渐转变为一种高度专注和紧迫的工作状态。

　　被点到名的，都感到了前所未有的压力，但也同时产生了一种清晰的方向感。

　　新书记的风格已经非常明确。

　　目标导向，结果驱动，用制度说话，用实绩检验。

　　最后，陈捷的目光落在了最后一位副市长身上。

　　这位副市长同时还兼任着市公安局党委书记、局长。

　　他叫严泊，今年五十二岁，从警三十年，从最基层的刑警干起，在省公安厅多个重要岗位历练过，两年前担任副市长兼公安局长，执掌这座超大城市的公安系统。

　　“严泊同志。”陈捷开口。

　　“到！”严泊几乎是下意识地应了一声。

　　“公安系统是维护社会稳定的压舱石，是保障人民群众生命财产安全的最后一道防线，这支队伍的战斗力如何，直接关系到我们诚都的城市形象和两千多万市民的安全感，更关系到诚都整体营商环境的底色。”

　　“汤尤杯正在如火如荼地进行，国际上很多目光都聚焦在诚都，明年还要举办世运会，因此，全市的社会治安，必须保持绝对平稳可控。”

　　“这是政治任务，没有任何讨价还价的余地。”

　　“从今天起，你分管的公安工作，也要严格纳入四项机制的考核范畴。”

　　“汤尤杯和世运会期间，全市的安保维稳工作，你作为总指挥，是第一责任人，在这个节骨眼上，如果诚都的社会治安出了任何大的纰漏，影响了赛事的顺利进行，损害了城市的国际形象，我第一个拿你是问！”

　　严泊深吸一口气：

　　“请陈市长放心，我向您立下军令状，如果安保维稳工作出了问题，我个人承担全部责任，主动引咎辞职！”

　　陈捷摆了摆手：

　　“军令状就免了，我只要你把工作落到实处。”

　　他顿了顿，补了一句让严泊乃至在场所有人都感到意外的话：

　　“另外，从今天开始，你除了每周向我做一次面对面的常规重大警情和维稳动态汇报之外，有一项工作，必须单独列出。”

　　“请陈市长指示。”严泊认真道。

　　陈捷看着他，缓缓开口：

　　“凡是全市范围内发生的所有命案，哪怕只是普通的一条人命，案发时间、地点、基本案情、侦办进展，都必须在案发后十二小时内，直接向我本人汇报，后续的每一个关键进展，也要随时跟进报告。”

　　所有人都被陈捷这个要求给惊到了。

　　一个市委书记、代市长，日理万机，要处理的都是关系城市发展的宏观战略问题，却要求公安局长随时向他汇报具体命案侦办进展。

　　按常理来说，只有重大敏感案件才会上报给市长和市委书记。

　　普通命案的话，公安局就能自己处理解决，但现在陈捷连一条普通命案都要让公安局汇报。

　　严泊感到一股前所未有的压力。

　　这意味着他手下任何一个区县分局、刑侦支队在办理命案时的任何一点延误和疏忽，都可能在第一时间被市里的领导层掌握。

　　他这个公安局长，也没有任何缓冲和解释的空间。

　　“怎么，有困难吗？”陈捷看着他。

　　“没有困难！”严泊挺直胸膛，大声回答，“坚决执行陈书记指示，这是对我们公安工作的最高要求，也是最大鞭策，我们一定穷尽一切手段，确保命案必破，告慰逝者，还人民群众一个公道！”

　　“好。”陈捷点点头，“记住你说的话。”

　　他环视全场，最后总结道：

　　“同志们，今天的会议，既是一次工作部署会，也是思想统一会，我希望大家回去以后，都能把今天会议的精神，不折不扣地传达下去，落实下去，诚都这艘大船要行稳致远，离不开我们在座每一位的同心协力，奋力划桨。”

　　“散会。”

　　陈捷说完，站起身，在郭肇宇的陪同下，径直走出了会议室，留下一屋子心潮澎湃、压力如山的市政府领导和部门负责人。

　　陈捷迈步走回办公室，然后脱下西装外套，顺手挂在衣架上。