权巅:从党政一肩挑开始 第893节
接下来的日子,诚都的城市生活照常运转。
梅雨季的尾巴扫过盆地,连续几天的阴雨让空气里弥漫着黏稠的潮气。
陈捷的日程排得密不透风,却井然有序。
他主持了两次市政府常务会议,审议通过了下半年重大项目投资计划,批复了三项民生工程的资金安排。
在市教育局的暑期托管服务方案上,他特别加了一条,全市所有公办小学的暑期托管点,必须配备至少一名持有急救资质的工作人员,费用由市财政承担,不得向家长转嫁。
他还抽出半天时间,到金牛区一个正在进行适老化改造的老旧小区做了现场调研,下到地下管廊里看排污管道的坡度是否达标,上到顶楼去检查屋面防水层的厚度,问了施工方三个技术问题,两个没答上来,当场要求梁仕仪督促返工。
世运会筹备方面,场馆建设进入了最后的冲刺阶段。
审计局提前介入的全面审计报告出了初稿,陈捷逐页批阅后退回修改了两处不够严谨的造价测算,并在常委会上通报了非竞赛场馆装修标准偏高的问题,要求相关部门立即整改。
这些日常工作,占据了他大部分精力和时间。
但在这些公开的、可见的、热闹的政务活动背后,另一件隐蔽的工作也在无声无息地向纵深推进。
六月二十日清晨,陈捷刚到办公室,郭肇宇端来一杯温水,汇报了今天的日程。
“书记,闫局长八点半到,另外,霍书记昨天下午打来电话,说纪委有重要情况,想今天下午向您汇报。”
“把霍书记安排在下午三点,闫北辰八点半来,你照例守在外面,不让人进来。”
“是。”
八点二十五分,闫北辰准时到了,手里提着一只黑色的物理隔离移动硬盘,以及一份纸质版的数据汇总报告。
办公室门关上后,闫北辰将硬盘和报告一起放在茶几上,直接开口:
“书记,混凝土这条线的结果出来了,跟钢材一样,账面和实际之间存在巨大缺口,混凝土的差距甚至更大,实际投入只有账面的三成六。”
陈捷接过报告,翻到数据摘要那一页,目光在几个关键数字上停了下来。
“两组数据加在一起,我们现在可以初步估算,天府新城综合体项目的真实投入,大约在二十八亿到三十三亿之间,与账面一百零八亿之间的差额约七十五亿到八十亿。”
“这笔钱通过虚假工程量、循环开票、壳公司通道等方式被转移出去,最终去向目前尚未完全穿透,但从已掌握的线索看,大量资金通过信托通道和有限合伙基金,流入了海岛和西疆注册的多家空壳公司。”
“证据链的完整度怎么样?”陈捷的声音很平。
闫北辰认真思考了片刻:
“钢材和混凝土这两条外围验证线,证据是扎实的,数据来源于钢厂和商混站的ERP出库系统、金税四期的发票链条、以及物流运输的GPS轨迹,三重交叉验证,相互印证,基本可以排除误差和争议。”
“但要形成完整的证据闭环,还缺一个关键环节,资金从壳公司流出之后的最终去向和实际受益人,这一段目前只穿透到了第三层,再往下的自然人和离岸账户,需要更高级别的司法协助和金融情报支持,靠我们市审计局的能力难以触及。”
陈捷点了点头。
这是意料之中的瓶颈。
七十五亿的资金,经过层层嵌套之后消失在离岸金融体系中,要追回来需要中纪委、公安部经侦局、人民银行反洗钱监测中心、甚至国际司法协助的联动配合。
这些工具,都不在他一个市委书记手里。
但眼前这些已经足够了。
“北辰同志,你的工作做得非常扎实,审计组全体同志辛苦了。”
“从现在开始,审计组的工作重心转向两件事,一是把现有的钢材和混凝土两条证据线形成正式的审计报告,标准要高,要能经得起任何专业挑剔。”
“二是对天府新城综合体项目的真实资产状况做一份实事求是的评估报告,准确反映其当前的实际工程形象进度和合理市场估值。”
“后者,是给资产重组方案做技术支撑用的,前者,是给纪委和公安系统做证据支撑用的,两份报告的用途不同,切割清楚,分别装订。”
闫北辰立刻明白了陈捷的意图。
查案归查案,重建归重建,两条线各走各的,互不干扰。
“明白,书记,给我五天时间,两份报告同时完成。”
“不急,质量优先于速度。”陈捷想了想,说了一句,“还有,审计组进驻其他四家企业的工作也不能松,该查的继续查,该出的结论继续出,兴蜀城建只是五分之一,其他四家如果有问题,一样要如实反映。”
“是。”闫北辰站起身,将硬盘和报告收好。
闫北辰走后,陈捷在办公室里独自坐了一会儿。
证据链已经基本成型。
剩下的问题是,什么时候把牌摊在桌面上?
他需要找一个恰当的时机,将审计结果、资产重组方案、军地协作框架这三张牌同时打出去,形成一个逻辑自洽的完整叙事。
只查不建,会引发市场恐慌。
只建不查,会纵容腐败。
查和建必须同时推进,让外界看到的不是一个坍塌的旧秩序,而是一个正在被有序替换的新框架。
陈捷在心里默默盘算着最佳时机。
凌远岫那边还需要几天,庄肃恒的可行性报告也需要一周左右,邱霆岳答应帮他联系战区后保部的人,那个会面还没有确切日期。
综合来看,大概六月底到七月初之间,所有的拼图能凑齐。
而七月中旬,兴蜀城建就有四十五亿的中期票据到期。
留给他的时间窗口,只有不到一个月。
……
下午三点,市委常委、市纪委书记霍砺峰走进了陈捷的办公室。
这场谈话,持续了将近两个小时。
霍砺峰离开时,神情一如既往的沉静,但那双深邃眼眸里出现了罕见的锋芒。
而与霍砺峰谈完之后,陈捷取消了原定与市文旅局关于世运会文化活动方案的汇报会,转而让秘书郭肇宇通知组织部长殷铭鹤过来。
而与殷铭鹤的这一场谈话,持续了更久,整整四个小时。
期间,郭肇宇进去续了三次水,每一次都看到两位领导坐在沙发上,面前的茶几上摊着几份文件,气氛严肃。
晚上九点,殷铭鹤终于从书记办公室里走了出来,双眉紧锁,目光深沉。
没有人知道陈捷到底和霍砺峰,殷铭鹤谈了什么,但一股山雨欲来的气息,已经开始在诚都的权力核心层悄然弥漫。
……
新的一周,上午九点。
诚都市委常委会会议室。
会议桌旁,市委常委们悉数到场。
陈捷坐在主位上,神情平静地开口:
“同志们,今天我们召开市委常委会,有几项议题需要集体研究决定。”
他没有多余寒暄,直接示意秘书长章沛然开始。
“根据议程安排,首先审议市政府党组提交的《关于在全市推广“四项机制”经验,进一步深化作风建设、提升行政效能的阶段性总结报告》。”章沛然翻开文件,言简意赅地介绍起来。
报告不长,核心是数据。
常务副市长庄肃恒补充汇报:
“报告书记、各位常委,‘四项机制’推行两个月以来,效果是显著的,全市四千多个政务服务事项的平均办结时间,从过去的4.2个工作日压缩到了2.8个工作日,群众和企业通过12345热线反映问题的首次响应率达到了98%,按时办结率从最初的82%提升到了91%,群众满意度评价也从71分上升到了83分。”
庄肃恒说着,心中都不禁感慨起来。
他是市政府的常务副市长,是这项改革最直接的执行者和感受者。
行政效率的提升,让他这位从国家部委下来的干部,找到了久违的畅快感。
“数字是枯燥的,但数字背后是民心。”陈捷接过话头,做了个简短点评,“群众的获得感,企业的满意度,这些才是衡量我们工作成效的唯一标准,‘四项机制’不是为了让报表好看,是为了让政府真正围绕着人民需求去转。”
“这项工作要持续抓下去,督查室的红黄牌预警机制不能松,内网的效能公示不能停,要让‘马上就办、办就办好’成为诚都干部的一种肌肉记忆。”
他看向宣传部长梅致和:
“致和同志,宣传部门可以跟进一下,挖掘一批基层典型,既有高效服务的部门,也要有亲身受益的群众和企业,用小故事讲大道理,让全市干部群众都看到,我们这场行政效能革命,不是一阵风。”
梅致和立刻点头:
“好的,书记,会后我马上组织策划。”
议题顺利通过。
接下来的几个议题,都与即将到来的世运会有关。
陈捷听得非常仔细,在统战部的方案上,他特别提出:
“方案里提到了蜀锦、蜀绣、川剧变脸,这些都很好,是我们的文化名片,但还不够,能不能更大胆一点?”
“把金沙遗址的太阳神鸟、三星堆的青铜纵目面具这些更古老,更神秘,更具世界性辨识度的元素,通过现代光影技术和虚拟现实技术,融入到开幕式里,让全世界的年轻人看到一个既有烟火气,又有神话感的诚都。”
统战部长立刻在笔记本上重重记下。
会议有条不紊地进行着,气氛专业务实。
常委们已经习惯了陈捷这种直奔主题,高度聚焦,追求细节和结果的会议风格。
没有空话套话,没有冗长铺垫,每一个议题都要求拿出具体可行的方案,每一个决策都意味着清晰明确的责任。
时间悄然滑向十一点。
当关于世运会最后一个配套方案审议通过后,陈捷合上面前的文件夹,身体微微前倾,目光扫过全场。
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