权巅：从党政一肩挑开始 第935节

章沛然沉吟着开口：

“最近的编组站在青白江，直线距离约三十五公里，目前没有铁路专用线直达天府新城。”

沈铁衡接过话：

“铁路专用线是硬杠杠，没有铁路，大宗物资和重型装备的投送效率会大幅下降，这不是可有可无的事，是否决性条件。”

会议室里沉默了几秒。

贺仲宣这时开口了：

“沈部长，我补充一个情况，天府新城往南八公里是天府国际机场货运区，空运投送通道是畅通的。”

“铁路专用线的问题，从技术上说可以从青白江编组站引一条支线过来，但投资和审批周期比较长，涉及国铁集团和省铁路投资公司。”

沈铁衡看着贺仲宣：

“空运解决紧急投送没有问题，但日常大批量物资进出必须靠铁路。”

“这条支线能不能修，什么时候修，直接决定这个储备中心能不能达到我们的设计能力标准。”

章沛然记录完所有问题后，正色道：

“各位的技术要求和关切，我全部记下了，回去后会向陈书记逐一汇报，研究解决方案。”

“有些问题市委市政府层面可以解决，有些需要省级协调甚至中央部委配合。”

“但我要表明一个态度，诚都市委做这件事的决心是坚定的。”

“陈书记说过，国防安全是前提和底线，不是与经济发展平衡的选项，这也是今天在座所有地方同志的共识。”

沈铁衡听完，点了点头，脸上第一次露出了缓和。

双方初步达成意向，随后在几个小时的极限拉扯中，形成了一份《西部地区军民融合战略储备枢纽建设方案（工作草案）》，把技术指标，选址条件、待解决问题全部写了进去，双方各持一份，作为后续高层决策的技术依据。

草案涵盖了选址论证、空间布局、技术指标、资金概算、建设周期、产权归属、平战转换机制等七个章节，以及四项待高层决策的硬骨头问题。

四个硬骨头分别是：

安全隔离区范围涉及已规划土地的调整。

恒温恒湿系统和柴油发电机组改造资金约十二亿由哪方承担。

铁路专用线建设的投资主体和审批路径。

储备设施建成后的产权归属是军队还是地方还是共有。

这些问题超出了工作组的权限范围，需要更高层级的决策者坐下来，面对面地谈。

……

几天后，星期日。

上午八点整，陈捷的红旗H9从市委大院驶出，沿三环路朝北偏西方向行驶。

目的地是诚都市内一处不对外标注的军事大院。

原本今天这种活动，应该是市委书记和市长两个党政一把手一同前往，但因为陈捷兼任了市长，所以只有他一个人去，除了秘书之外，不带任何工作人员。

而之所以选在军事保密大院会面，也是因为接下来与西部战区高层的会谈，会涉及到深层次的军事部署机密，除了陈捷这个省委常委、市委书记兼市长有资格知道之外，其他地方官员都无权知晓。

十五分钟后，车辆驶入一条两旁种满法国梧桐的幽深道路，路的尽头是一座灰色大门，门楣上没有任何标识，只有两名全副武装的武警战士在门岗值守。

赵师傅减速，将车停在门口检查线前。

一名军官走上前来，核验了陈捷的身份证件和预先报备的车辆信息后，抬手敬礼放行。

车辆驶入院内。

在主楼前的停车区，已经停了几辆挂军牌的车辆。

陈捷下车后，郭肇宇提着公文包跟在身后。

一名穿作训服的年轻军官快步迎上来：

“陈书记好，我是战区保障部综合处参谋刘剑锋，请跟我来。”

进入主楼后，陈捷被引导通过一道安检通道。

所有电子设备、手机、智能手表必须存放在通道旁的保密柜中，每人领取一把钥匙。

陈捷把手机和手表锁进柜中，郭肇宇也照做。

刘剑锋在前方引路，沿走廊行进约五十米后，在一扇橡木门前停下，轻叩两声后推开门侧身让行：

“陈书记请进。”

会议室约四十平方米，正面墙壁上悬挂着一面巨幅军事地图，标注着西部战区的战略态势和部署概况。

中间是一张椭圆形胡桃木会议桌，十二把深色皮椅围绕四周，桌面光洁如镜，摆着几份红色文件夹和茶杯。

陈捷进来时，军队方面有四人已经在座。

正中落座的是一位中将。

姜伟国，五十七岁，西部战区副司令员，分管战区后勤保障与军民融合工作。

他身穿夏季常服，两颗将星在肩章上泛着冷光，面容方正，眉骨高隆，目光沉静而有穿透力。

他的左手边坐着徐绍安，西部战区保障部部长，少将，五十三岁，身材敦实，皮肤黝黑，是长期在西部高原日晒出来的肤色。

右手边是省军区政委邱霆岳，作为军地协调的关键中间人。

另外还有西宁联勤保障中心主任方孝恩少将，五十三岁，面容清瘦，戴一副细框眼镜，文质彬彬。

他是储备设施未来的实际使用者和管理者，今天从西宁专程飞来。

陈捷进门的瞬间，姜伟国率先站起身。

这个动作让在场所有人都跟着站了起来。

“陈书记。”姜伟国跨步上前，伸出右手。他的手掌宽大有力，握力适度。

“姜司令员。”陈捷握住他的手，“麻烦您专程安排，辛苦了。”

“哪里的话。”姜伟国声音低沉浑厚，“感谢诚都市委市政府长期以来对西部战区建设的大力支持，你到诚都之后，议军会、涉军规划矛盾、随军家属安置，件件都是实打实解决问题。”

陈捷谦逊回应：

“都是分内的事，做得还远远不够。”

姜伟国笑了一下，不由多打量了陈捷几眼。

一表人才，年轻有为，掌握大权，却如此谦逊低调，给人的第一印象非常好。

邱霆岳走过来和陈捷握手时带着一丝笑意，徐绍安和方孝恩也依次握手致意。

落座后，勤务员送上茶水。

姜伟国双手交叠放在桌面上，看着陈捷：

“陈书记，工作组的草案我看了，前期工作做得扎实，技术层面基本跑通了，剩下几个硬骨头需要我们坐下来定一定，陈书记，你先讲讲诚都方面的总体考虑。”

陈捷微微点头致谢，然后直接进入正题：

“姜司令员，各位同志，诚都提出建设西部战略资源与技术储备中心，不是心血来潮，也不是为了某一家企业或某一个项目，而是基于对国家安全大局和西部地区战略地位的深入思考。”

“诚都地处西部腹地，是西部战区机关所在地，是国家战略大后方的核心城市。”

“但大后方不等于没有威胁，在当前国际形势下，大国博弈是体系对抗，战争一旦爆发没有前后方之分。”

“诚都的经济能不能支撑，交通能不能投送，物资能不能调配，这些不是远虑，是近忧。”

“天府新城综合体的物理条件我不重复了，工作组的同志们已经做了详细评估。”

“我只强调一点，这个项目占地两千亩以上，主体框架完整，地下三层空间超过五十万平方米，紧邻天府国际机场，具备改造为现代化战略储备设施的全部基础条件。”

“我们的构想是，通过这个平台，在诚都建立一个‘平时服务、急时应急、战时应战'的综合性国防后勤保障节点。”

“平时储备战略物资和关键设备，确保西部方向在任何突发情况下都有充足的物资保障能力，同时民用部分可以作为城市应急物资和民生商品储备，实现军地双赢。”

“诚都市委市政府的态度是明确的，国防建设就是城市建设的最高优先级。”

“在这件事上，地方无条件服从和支持军队需要。”

姜伟国听完，看向徐绍安。

徐绍安从文件夹中取出一份标注“机密”的地图，铺在桌面上。

地图上以诚都为圆心，向藏区、西疆两个方向画出了两条粗红色箭头线，分别标注着当前的物资投送路线和时间。

“陈书记。”徐绍安浑厚有力地开口，“这是目前西部方向战略物资投送的基本态势。”

他用手指沿着红色箭头划动：

“当前从诚都方向向藏区前沿补给，走川藏线铁路和公路联运，最快需要七十二小时，向西僵南部方向，走兰新铁路转南疆线，时间更长。”

“如果在诚都建成综合储备中心，大量物资前置储备到位，战时投送时间可以从七十二小时压缩到四十小时以内，缩短将近百分之四十。”

“这百分之四十，意味着在高强度对抗中，我们的前沿部队不会因为弹药、油料、医疗物资断档而丧失作战能力。”

“这是实实在在的战斗力。”

方孝恩适时接过话：

“西部方向目前最大的短板就是前置储备能力不足，我们在西宁和兰州有传统的仓储体系，但那些设施大多建于上世纪七八十年代，仓储容量、环境控制、信息化水平都跟不上新时代装备体系的要求。”

“如果诚都能建成一个现代化标准的综合储备中心，对整个西部战区的后勤保障格局是一次质的跃升。”