权巅：从党政一肩挑开始 第959节

他最后看了一眼窗外：

“各位辛苦了，今天下午没有安排，大家可以休息半天。”

……

次日上午，初稿送到了林振远手中。

林振远花了一个小时逐字逐句看完，用红笔做了十几处修改，大部分是措辞上的微调，把某些过于肯定的表述做了适度克制，把某些口语化的表达替换成了更加规范的公文用语。

在总体评价一节的末尾，林振远亲自加了一段话：

“天府新城综合体资产重组与功能再造方案，是诚都市委市政府在贯彻落实二十届三中全会关于深化地方融资平台改革转型和统筹发展与安全要求过程中，进行的一次有益探索。”

“方案立足地方实际，直面历史遗留问题，通过资产端的战略性重构实现信用基础的根本性转换，思路务实，路径清晰，具备在现有条件下稳步推进的基础。”

这段评价看似温和，但放在核查体系里，有益探索、思路务实、具备稳步推进的基础这些措辞，已经是相当积极的定性了。

十点左右，修改后的报告在全组成员中传阅。

各组组长看完后，没有提出实质性的异议，只在个别技术细节的表述上做了微小补充。

下午两点，报告终稿定稿，林振远带着调研报告，在锦江宾馆一楼大堂与省政府秘书长陶逢辰和市委秘书长章沛然做了简短的告别。

“陶秘书长，章秘书长，这几天辛苦你们了，各方面保障工作做得非常到位。”林振远与他们握手道别。

“请林主任和工作组各位同志放心，我们一定按照工作组在核查过程中提出的意见和建议，继续完善各项配套工作。”章沛然代表市委做了简要回应。

林振远点了点头，没有多说什么，转身走向门口等候的中巴车。

工作组成员鱼贯上车，中巴车缓缓驶出锦江宾馆大门，朝天府机场方向驶去。

章沛然站在大堂入口处，目送车辆远去，直到尾灯消失在车流中，才转身快步走向停在一旁的红旗轿车。

他拉开后座车门坐进去，拿出手机拨通了陈捷的号码：

“书记，工作组已经离开宾馆了，下午五点半的航班返京。”

电话那头沉默了两秒，然后传来陈捷平静的声音：

“知道了。”

短短三个字，没有追问工作组的态度，没有打听报告内容，没有任何急切表现。

章沛然跟了陈捷这几个月，已经习惯了他这种波澜不惊的处事风格。

越是重大的事情，他越是定力极强。

因为他对每一个环节的把控已经达到了极致。

当准备工作做到了无懈可击的地步，结果就不再是一个需要焦虑的未知数，只是一个尚未到来的必然。

第215章 论证、世运会协调、骑共享单车下班回家(10423)

九月二十日，上午九点，燕京。

秋日的天空一碧如洗，西长安街上车流如织。

国家发展和改革委员会那栋气势恢宏的灰色大楼，在晨光中显得愈发庄重肃穆。

九楼会议室里，气氛严肃而专注。

发改委党组书记、主任胡瑞平坐在主位。

他的左手边，是从诚都归来的林振远。

右手边，则是被特意叫来参加会议的周玉堂。

会议桌旁还坐着几位发改委内部相关司局的一把手，包括区域协调发展司、固定资产投资司、创新和高技术发展司的负责人。

他们是接下来部委协调会的主力，需要第一时间掌握最真实的情况。

“振远同志，你先说说吧。”胡瑞平声音平和。

林振远点点头，打开面前的笔记本：

“胡主任，各位同志，这次实地核查，工作组的总体判断是，诚都市委市政府提交的方案，真实可信，具备稳步推进的基础。”

他言简意赅地将技术核查组、军地协调组和产业金融组的核查结果做了概括。

从审计数据的无懈可击，到军地协作的实质性推进，再到东部企业意向的真实性和金融市场信心的修复。

林振远说完后，周玉堂也补充了审计数据方面更具体的信息。

“他们那套物理审计的方法论，审计署内部，近两年也开始在一些特大专案中尝试这种方法，但诚都一个市级审计局，能把这套方法运用得如此纯熟，甚至在某些环节的取证标准上，比我们预设的方案还要严格，这说明他们背后有专家指点。”

会议室里，几位司长都露出了感兴趣的神色。

“这个方法论确实是个亮点。”胡瑞平点头，“一个好的改革方案，不仅要能解决问题，还要能提供可复制、可推广的方法，诚都这件事，如果能做成，它的方法论价值，甚至可能超过项目本身的经济价值。”

他目光重新落回林振远身上：

“但任何方案都不可能完美无缺，这次核查，你们还看到了哪些问题？”

林振远立刻接上话：

“报告胡主任，问题主要集中在三个配套环节。”

“一是铁路专用线，这条线是打通天府新城物资集散能力的关键，但它涉及国铁集团、省政府和诚都市三方协调，投资巨大，审批周期长，需要国家层面出面统筹。”

“二是军事专用设备的采购资金，总概算约六亿，按规定应由国防预算承担，虽然诚都方面提出可以由地方国企先行代建代付，但军费拨付流程有严格规定和周期，资金衔接上存在不确定性。”

“三是东部内迁企业的正式协议，目前签署的都是框架协议和意向备忘录，法律约束力有限，从意向到真正投资落地，还需要大量的商务谈判和法务对接工作。”

林振远把这三个问题摆在桌面上，没有丝毫隐瞒。

胡瑞平静静地听完，陷入了沉思。

在座的几位司长也都在快速消化着这些信息。

这些问题，每一个都不是发改委一个部门能独立解决的，铁路涉及交通运输部和国铁集团，军费涉及军委后勤保障部和财政部。

这正是耿宏远将工作组派出去的深层用意。

他要的，不仅仅是一个可行或不可行的简单结论，而是一份能把所有硬骨头都摆到桌面上的问题清单。

许久，胡瑞平才缓缓开口：

“同志们，天府新城这件事，我看要从三个层面来认识。”

“从地方层面看，看这是诚都市委市政府在特殊历史时期，为化解地方系统性金融风险进行的一次外科手术式的自救，思路是对的，决心是大的，工作是扎实的，这一点，要给予充分肯定。”

“从区域层面看，这是在新的国际国内形势下，优化国家战略大后方产业布局和国防动员体系的一步先手棋，把东部的高端制造业引向西部，把战略物资储备节点建在西部腹地，这完全符合中央关于统筹发展和安全、构建‘双循环’新发展格局的战略意图。”

胡瑞平说到这里，目光扫过在座的每一位司长：

“而从中央层面看，这件事最有价值的地方在于，它为我们提供了一个如何将中央文件精神转化为地方生动实践的绝佳样本。”

“三中全会《决定》里关于城投平台转型、培育新质生产力、深化军民融合的表述，都是原则性的、方向性的。”

“怎么落地？各地都在看，都在等，而诚都，不等不靠，主动作为，把中央的纲领性文件，翻译成了地方可操作、可落地的具体项目。”

“这种担当和创造力，是当前我们最稀缺宝贵的东西。”

这话直接将天府新城项目的意义，从一个地方的具体事务，拔高到了关乎中央政策落地和国家治理体系现代化的战略高度。

在座的几位司长闻言，神情都变得凝重起来。

胡主任的这个定性，意味着发改委将全力支持这个项目。

“所以，发改委向国务院的汇报，基调要明确。”胡瑞平做出最终指示，“客观、全面地肯定诚都方面所做的工作，用扎实的数据和事实说话，把方案的可行性和亮点讲透。”

“当然，对振远同志刚才提到的那三个问题，也不能回避，更不能轻描淡写，要把困难摆足，把风险讲够，让国务院领导知晓这件事要办成，需要中央层面下多大决心，需要多少个部委协同作战。”

“我同意胡主任的意见。”林振远率先表态。

其他几位司长也纷纷点头。

“好，那就这么定了。”胡瑞平站起身，“振远同志，你辛苦一下，今天之内把汇报提纲和报告终稿再精炼一遍，明天，我亲自去向耿副总理汇报。”

……

次日一早，中海国务院，副总理办公室。

耿宏远坐在主位，手里拿着的正是林振远连夜精炼过的那份调研报告。

他看得极快，几乎是一目十行，但目光在关键数据和问题清单上，会做短暂停留。

今天这场汇报会，参会人员的级别更高，阵容也更具分量。

发改委主任胡瑞平亲自带队，林振远陪同。

而在他们对面，坐着财政部部长蓝天明和国家金融监督管理总局局长李明泽。

蓝天明年近六十，头发花白，戴着一副无框眼镜，神情严肃，不苟言笑。

李明泽则相对年轻，五十六七岁左右，精力充沛，目光锐利。

把这几位财神和门神同时请来，足见耿宏远对天府新城项目审慎到了何种程度。

他要在第一时间，听取核心财经部委的真实意见。

几分钟后，耿宏远放下手里的文件，转头看向了蓝天明：

“天明同志，财政部什么意见？”

蓝天明推了推眼镜，声音低沉：

“耿副总理，发改委的报告我看过了，诚都这个方案，从化解地方债务风险的角度看，思路有创新，值得鼓励，但从财政纪律和中央与地方事权划分的角度看，有几个问题需要明确。”